О боях — пожарищах (памяти павших будьте достойны). Обзор алкогольных событий — заметки дежурного эксперта Центра «ЦИФРРА»

На 22 июня 2010 года в неравной борьбе с «Росалкоголем» алкогольный рынок вынужден был отступить в очередной раз. В ходе отступления были сданы – далее Таблица павших. Наибольший урон понес Уральский Федеральный округ; камня на камне не оставлено в Екатеринбурге и Челябинске. Не будем злорадствовать и связывать то, что там произошло в ходе разгрома дистрибьюторов, с возбуждением дел против сотрудников Уральского Управления «РАР».

Веду эту Таблицу для себя, чтобы понять, что происходит «порегионально». Комментариев тут и не надо.

Если у нас отозваны 142 оптовых лицензий из более чем 3 200 (4,4% лицензий отозваны) и 60 производственных лицензий из – дело в том, что отчитываются о своей работе перед государством менее 470 заводов, вот и в январе – мае – 458 заводов - (12,8 % от отчитывающихся), то борьба носит позиционный характер.

Дадим врезку нашего комментария в 1 квартале: «В первом квартале 2010 года чиновники нашего профильного министерства алкоголя провели 1 721 проверку (видимо, это 1 721 организация, причем – не магазины, а производители или дистрибьюторы; можно считать, что это не просто «куча» юрлиц одной организации, а конкретные организации; если считать, что у нас (а Росалкоголь наконец-то выдал тайну: «по состоянию на 1 апреля 2010 года деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции— за исключением розничной продажи— осуществляют 3 956 организаций, в том числе: 747 организации осуществляют производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 3 209 организаций осуществляют закупки, хранение, поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; розничную продажу алкогольной продукции осуществляют 117 тысяч организаций, в этих целях ими используется более 215 тысяч торговых точек) около 3 956 — с учетом или без учета пивных заводов – их пока не трогают, то оказывается— орган проверил уже около 43,5% верхушки алкогольного бизнеса России). Но это все-таки те, кто имеет лицензии (например, у производителей работает из них не более 75%). В 842 случаях (организациях, видимо; или в 49% проверенных организаций) были выявлены нарушения законодательства. Ну, нарушения были разными. И даже за очень смешные и нелепые поначалу грозили отобрать лицензию. В результате сумма штрафных санкций составила 16,4 млн руб. Из оборота изъято более 1,2 млн бутылок алкогольной продукции (78 тыс. дал). Надо полагать – нелегальной. На фальсификаты, вроде, не проверяли».

Возможно, РАР мог бы действовать активнее, но мы считаем, что три причины не требуют большей активности (нынешняя активность + политика невыдачи новых лицензий и так держит рынок в тонусе):

— нет сегодня смысла освобождать рынок от производителей активнее; их легальное место занимает не продукция «РСП» и «ЧГП», а других компаний – лидеров рынка; дается некая форам по времени гос— и полу-госструктурам.

— отъем лицензии – всегда шум в прессе и т.д. Будет проще не выдавать новые лицензии взамен старых в 2011 г.

— не исчерпал свои возможности и другой метод работы с рынком – доведение компаний до банкротства совместно с госбанками (пример «Омеги» и др.).

Ну, а ниже Таблица без комментариев. При этом часть компаний борется с РАРом и пытается через суд восстановить свое право на деятельность.

Таблица 1 — «павших» алкогольных компаний на 22.06.2010 г. (согласно данных сайта «РАР»).

Калейдоскоп России

ФАС

В пятницу, когда Москва плавилась от жары, как-то незаметно прошла информация от ФАС. Организация не бросает алкогольный рынок. Более того, ФАС объявила, что выступает за проведение конкурса на обслуживание (продолжение сопровождения и создания) системы ЕГАИС (это слова главы ФАС на заседании рабочей группы в ведомстве). За всеми прочими проблемами, связанными с проверками, лицензиями, марками, банкротствами и т.д. рынок уже почти забыл про ЕГАИС. Оказалось, что технически сократить нелегальный рынок невозможно – с помощью ЕГАИС; «нанотехнолгией» в этом плане стало обычное администрирование – появился орган и организации, в интересах которых надо максимально убрать нелегальную водку из системы легальной розничной торговли. Пути легальной и нелегальной водки расходятся. Нелегальной водке уже в ближайшее время не нужна будет никакая ЕГАИС, пойдет она по альтернативной системе розничных продаж в цивилизованных местах проживания нашего населения. А в нецивилизованных (той же сельской местности) и раньше никому дела до ЕГАИС не было. И что дальше в принципе делать с ЕГАИС – надо думать.

Еще сказано, что «Рабочая группа также одобрила передачу Росалкоголю: ФГУП «Центринформ», которое в настоящее время занимается обслуживанием ЕГАИС; ФГУП «ВО Союзплодоимпорт» и ФКП «Союзплодоимпорт».

Значит, алкогольная рабочая группа в ФАС работает и держит руку на пульсе. Заодно могли бы одобрить и произошедшую на днях передачу в Росалкоголь «Росспиртпрома», но, видимо, руки не дошли.

И еще одна инициатива ФАС — предлагается ликвидировать ФГУП «ВО Союзплодоимпорт» по завершению связанных с компанией судебных процессов за рубежом, поскольку в настоящее время указанная компания, по данным ФАС, деятельность не ведет. Речь идет о судебных процессах, связанных с защитой прав Союзплодоимпорта на бренды «Московский» и «Столичная». Ну, это уже вообще – рабочий момент.

В качестве управляющего госбрендами никакой «СПИ» вообще не нужен, достаточно будет «РСП» и РАРа. А спор за бренды должен же чем-то кончиться в скором времени; не зря же СПАП так резко пошлее на защиту интересов члена СПАП - «Талвиса» (одновременно — актива SPI) по вопросу запрета вывоза «разливной «Столичной» из России.

Трезвые ночи в России

Предложение о запрете продаж любого алкоголя, кроме пива, в ночное время (с 23.00 до 8.00) вполне может пройти и даже рискует быть принятым разом во всех трех чтениях. Было бы даже понятно, если бы его приняли депутаты до летних каникул. Это была бы единственная «антиалкогольная» мера, хоть как-то направленная на потребителя. За год не принято ничего. То же подорожание дешевой нелегальной водки до 89 руб. снизило производство нелегальной продукции, но говорить о том, что пить стали меньше – трудно.

Этой мерой государство хоть как-то могло бы отчитаться перед обществом о проделанной антиалкогольной работе. Особого влияния на алкоголизацию населения это оказать не должно. Нормальные люди будут покупать заранее, как это было 25 лет назад и ниже. Розница не потеряет 10% суточного оборота алкоголя (доля ночных продаж), она их восполнит ростом дневного оборота. В результате ночью будут глушить пиво, которое все-таки одержало победу над государством.

А что касается пьющего народа, который пьет суррогаты, он и так отоваривался в альтернативной системе продаж. А теперь из легальных магазинов уйдет потребитель, которому водка дороже 100 руб. не по карману (народная нелегальная подорожает к осени в 2 раза с 50— 60 до 100 руб.). Этот потребитель усилит альтернативную систему розничных и производство нелегальной водки и без всякого ночного запрета.

А нормальных потребителей, если все будут знать, что алкоголь в России в определенное время не продается (глупо давать право регионам дополнительно что-то менять; зачем; что — пьющие в разное время просыпаются и идут на работу), будут приобретать заранее.

Ничего страшного в ночном запрете не вижу, и даже нарушения конституционных прав гражданина – не нашел. Пусть государство попробует. Ему тоже перед нами отчитываться надо. Неплохо было бы хотя бы как-то посмотреть— что с розничными продажами в тех регионах, где все это уже ввели.

Не ставлю под сомнение государственную мудрость. Беру наобум – в Интернете – Удмуртия (хороший регион с сильной властью и серьезным контролем за нелегальной водкой; уникален своими заводами, которые будучи государственными, составили региону всероссийскую славу – нонсенс для России): «Еще 8 декабря 2009 года в Ижевске приняли законопроект, согласно которому в республике запрещается продавать в ночное время суток напитки, содержащие более 15% алкоголя. Планировалось, что данный закон начнет работать уж с 1 января 2010 года. Однако из-за новогодних праздников его решили немного отсрочить. Теперь он вступит в законную силу уже с 7 января 2010 года. Напоминаем, что запрет на продажу алкоголя будет действовать с 23.00 до 7.00 и коснется только розничных торговых точек. То есть на круглосуточные магазины и ларьки».

Посмотрим, как там изменилась ситуация за это время.

Январь – месяц «неполноценный»: до 7 января пили круглосуточно, да еще и часть выпитого была куплена в конце 2009 года на праздники. Плюс – водка с 1 января «подорожала» — для нищих. Для объективности введем среднесуточную продажу – разница между месяцами (28 и 31)— серьезная. Мужской праздник в феврале (кто не выпьет водки по этому поводу)

частично «равновесит» месяц с мартом (мужикам приходится пить вино и шампанское).

По идее среднесуточные продажи учтенного крепкого алкоголя в апреле уж точно бы должны чуть упасть к февралю и марту; к февралю – чуть упали – на пару процентов, а к марту – выросли и восстановились (Таблица 2). В итоге: в январе среднесуточные продажи крепкого алкоголя при неделе праздников – 4,35 тыс. дал; в феврале – 4,99 тыс. дал (запрет свирепствует); в марте— 4,83 тыс. дал; в апреле – 4,89 тыс. дал. Клянусь, что выбирал регион случайно; но в результате был уверен. Можно было бы еще привести данные по продажам низко алкогольной продукции, которая могла бы заменить ночным страждущим крепкий алкоголь (эти продажи теоретически должны были вырасти). НО – увы, ночной замены не произошло.

У нас ведь в целом ряде регионов действуют запреты. Пусть профильные органы и их посчитают. Если ночной запрет не влияет на общий уровень алкоголизации – а это очевидно, то я придерживаюсь высказанного мною же мнения в самом начале введения запретов – возможно, что ночной «хулиганизации» будет меньше (но это было мое предположение, его тоже можно проверить). Но тогда надо так и говорить, а не обманывать себя и людей. Или искать другие оправдания государству.

Вполне возможно, что у государства нашего будут другие аргументы в защиту ночного сухого закона.

Таблица 2. Динамика изменения розничных продаж крепкого алкоголя в Удмуртии после введения запрета ночных продаж (январь – апрель 2010 г., тыс. дал).

Калейдоскоп зарубежья

Финляндия

Все для того, чтобы мы внимательнее относились к рекомендациям ВОЗ и их пятой колонны в России: резко поднять цены, сократить число торговых точек, госмонополия на продажу и т.д. Согласно исследованию, проведенному финским Национальным Институтом Здравоохранения и Социального Благосостояния (THL), потребление алкоголя мужчинами за 40 лет увеличилось в два раза, а женщинами – в шесть раз.
В 2008 году потребление алкоголя на душу населения старше 15 лет составляло 12.5 литров в среднем по Финляндии (это без суррогатов, а сколько там гонят самогона – никто не знает; в России вместе – с суррогатами – около 14,5 л). По данным THL, большинство финнов предпочитают заниматься возлияниями дома — 75% всего алкоголя распивается в домашней обстановке. В Финляндии резко уменьшилось число трезвенников, причем наиболее резкое сокращение произошло среди женщин старше 30, и мужчин старше 50 лет. Единственным аспектом финской алко-культуры, не претерпевшим существенных изменений за 40 лет, осталась цель распития спиртных напитков — опьянение. Как правило, поводами выпить для финнов являются вечера, уикэнды, отпуска.

Напомним, что в крошечной Финляндии 1 торговая точка на 8 000 населения, а у нас на 500 человек. И госмонополия на торговлю. И сильная госвласть, и менталитет… И чего они добились, живя по заветам ВОЗ. А то, что им удалось слегка изменить структуру потребления в сторону вина – там пьют вина в 2 раза больше, чем в России на душу (так это мы сами убили винную культуру советского периода полусухим законом, а добили построением капитализма с резким падением уровня жизни абсолютно большей части населения) – то причина перехода во многом связана с ростом уровня жизни в Финляндии (мы шли вниз в общей массе, а они – вверх).

Про то, что госмонопольные продажи алкоголя в Швеции за последние 10 лет выросли на 60% — 70% мы уже упоминали ранее.

Так что радикализм ВОЗ не работает. ВОЗ должна признать алкоголизацию населения цивилизованного мира – трендом. Увы, это так. И уже от этой точки отталкиваться в борьбе с алкоголизацией, честно подводя итоги. А сегодня рекомендации ВОЗ по алкоголю – идейный провал и продолжение операции «птичий грипп» (если там деньги могли идти от коммерческих организаций, то за строгость бесполезных предложений по алкоголю организация получает деньги от правительственных и общественных организаций).

Поделится: