Симфония алкогольного рынка: рояль в кустах с оркестром

Обзор алкогольных событий — заметки дежурного эксперта Центра «ЦИФРРА».

Розница

Оборот розничной торговли в 2009 году в России снизился на 5,5% по сравнению с предыдущим годом и составил 14,517 триллиона рублей (то есть, 103,7 тыс. руб. в год или 8,64 тыс. руб. в мес. на одну душу из 140 млн. человек). На пищу и напитки тратилось в среднем этой душой в месяц – 4,2 тыс. руб. А те прожиточные минимумы в 2,5 тыс. руб., которые назначают органы контроля за благополучием россиянина – это нормально что ли? Или у нас не жрут ничего? Никак не вяжется со средней зарплатой в 18 000 руб. (понятно, что не вся она тратится в рознице, но уж у абсолютного большинства – это точно не менее 70% от зарплаты). А так получается, что в среднем 10 000 руб. средний россиянин тратил на другие нужды – многовато. 12 000 руб. реально максимальная средняя зарплата.

Если посмотреть, как жили в среднем без учета декабря – пикового по тратам месяца:

без декабря в среднем : (12,999 трлн. : 140 млн.) : 11 мес. = 8,44 тыс. руб. на душу в среднем в течение 11 месяцев (на еду и питье — 4,1 тыс. руб.).

Еще официальная статистика отметила, что в декабре 2009 оборот розницы сократился на 3,6% — до 1,518 триллиона рублей (10,7 тыс. руб. в декабре на душу или на 27% больше чем в другие месяцы в среднем).

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий в минувшем году составил 48,6%, непродовольственных товаров — 51,4% против 46,8% и 53,2% соответственно. Никаких позитивных изменений «ЦИФРРА» в 2010— 2011 г.г. в этом плане не ожидает.

А вот оборот розничной торговли за 2009 год в Свердловской области по сравнению с 2008 годом уменьшился на 4,4% и составил 553,2 млрд. рублей (на душу населения области за этот период в месяц составила 10,49 тыс. руб.; на 21% больше среднероссийского). В 2008 г. – 9,996 тыс. руб.

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий увеличился по сравнению с уровнем 2008 г. на 1,7% и составил 49,5% (5,19 тыс. руб. в месяц на душу).

Продажа учтенных алкогольных напитков и пива (в абсолютном алкоголе) в 2009 г. по сравнению с 2008 г. уменьшилась на 2,3% и составила 5,13 млн. дал. В структуре продажи алкогольных напитков и пива наблюдается увеличение доли плодовых и виноградных вин, при снижении удельного веса водки и ликероводочных изделий, шампанских, игристых вин и коньяка. В расчете на душу населения (в абсолютном алкоголе) в 2009 г. продано алкогольных напитков и пива 11,7 л (в 2008 г. — 11,9 л). Поскольку никто в мире кроме нас честно не считает суррогаты и нелегальный алкоголь, то эта цифра может быть отповедью антиалкгольщикам и с их 18 л на душу, и отповедью ВОЗ с 8 л (8 л — это предельное потребление легального алкоголя) поскольку другого они просто не считают.

Оборот общественного питания в области за 2009 г. составил 25,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 13,3% меньше уровня 2008 г. То есть, каждый из 4,395 млн. человек наел и напил в среднем в общепите в месяц на 491 руб. Если считать, что в общепите могло быть не более 20% населения, то это уже около 2 000 руб. в месяц.

Магадан

В 2009 году оборот розничной торговли в Магаданской области сложился на 131 000 жителей в сумме 13,1 млрд. руб. (-1,4%). Это 100 000 руб. в год или 8,33 тыс. руб. в месяц на душу в среднем. Как по России в среднем (при учете жутких климатических и прочих условий, а также тех высоких цен на всю продукцию). Жуть берет от таких цифр. В структуре оборота розничной торговли, как и в предыдущем году, преобладала продажа пищевых продуктов и табачных изделий — 55% (по 4,58 тыс. руб. в месяц в среднем). Доля продажи непродовольственных товаров составила 45%. Удельный вес реализации алкогольных напитков в обороте розничной торговли, как и год назад, составил 14% (по России в среднем не более 10%). То есть, 14 000 руб. в год на всех в среднем, или не менее 20 000 руб. в год на каждого потребляющего в среднем. Чтобы было еще страшнее — специально для федеральных органов власти – из 4,58 тыс. руб. на продукты и напитки в месяц в среднем средний колымчанин от хорошей жизни пропивает в месяц 1,166 тыс. руб. – это 25,5% от питания (каждый четвертый рубль).

Меньше колымчане стали ходить в местную Хореку. Организациями общественного питания реализовано продукции на 819,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 4% меньше, чем в 2008 году. Или по 521 руб. на всех и каждого в месяц; или по 2,5 тыс. руб. в месяц на каждого посещающего (примерно).

Планы партии — планы народа

Дожили до плановой алкогольной региональной экономики. Как в Белоруссии – планы и квоты производства. Таможенный союз соединяет наши плюсы и минусы.

Так, удмуртские производители алкоголя получили план по реализации своей продукции на 2010 год. Проект документа был подготовлен, чтобы не допустить на рынок республики нелегальную алкогольную продукцию и снизить смертность от отравлений суррогатами.
В соответствии с принятым постановлением правительства Удмуртской республики, предприятия-изготовители в этом году существенно снизят свои обороты: «Сарапульский ЛВЗ» и «Глазовский ЛВЗ» произведут соответственно 1 020 тыс. дал и 1 220 тыс. дал спиртных напитков, из них 2 066 тыс. дал водки. В 2009 году два эти завода произвели более 2 400 тыс. дал спиртных напитков. Рекомендуемый объём производства этилового спирта для СЗ «Балезинский» составил 580 тыс. дал (в прошлом году — 638 тыс. дал). Виноделы произведут 50 тыс. дал (против 121,7 тыс. дал в 2009 году).

В текущем году будет произведено и реализовано 1 565 тыс. дал пива, в том числе: «Гамбринус» — 1 000 тыс. дал, «Сарапульский дрожжепивзавод» — 450 тыс. дал, «Пивоваренный завод» — 115 тыс. дал. В 2009 году три завода выпустили в общей сложности 1 709,6 тыс. дал. (на 8% меньше).

Не очень понятно – почему требуют снизить производство. В русле антиалкогольной компании? А если больше произведут – накажут? Снимут с должности, премии не дадут, благодарность не объявят, с почетной доски снимут? Почему такое снижение производства низко-алкогольной продукции запланировано? Зачем мешать производству водки и ЛВИ двум уникальным для России предприятиям, которые еще недавно, будучи в государственной республиканской собственности, «умудрились» стать высокорентабельными, с интересными брендами и маркетингом, и вышли за пределы республики со своей продукцией (до 40% уходило из республики)?

И все это на фоне того, что легальный рынок чисто теоретически должен в 2010 г. вырасти. Или власти Удмуртии не верят в правильность и жизненность курса?

О новом социальном алкогольном продукте

Минфин РФ от имени правительства России подготовил проект отрицательного заключения на поправки в статьи 193 и 200 части второй Налогового кодекса РФ, касающиеся увеличения ставки акциза на спиртосодержащую продукцию до уровня ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%.
Изложим свою точку зрения. С отказом спорить трудно по следующим причинам. После того, как дешевая заводская нелегальная водка перестала быть социальным продуктом по 45— 60 руб., а теперь стоит 89 руб. (хотя повсеместно работают схемы ее продаж в рознице: бутылка водки + консервы; бутылка водки + бутылка пива и т.д.). Мы «наивно» полагали, что местные администрации будут массово выкидывать с рынка нелегальную водку, а взамен давать развиваться легальной местной по 95 руб. Но, странным образом, доходы малоимущих с 1 января адекватно повышению цен на водку не выросли, и оказалось, что у этой группы населения денег на водку по 89 руб. не хватает.

В принципе, поддерживая необходимость введения минимальной цены в целом, мы много писали о необходимости готовиться к негативным последствиям этого шага. Можно было сделать водку для малоимущего народа по 45 руб., но пошли другим путем. Теперь в новой ситуации народным продуктом становятся ССЖ (иначе и быть не могло). Если нелегальную водку пили не менее 15 млн. человек, то теперь половина точно уйдет к тем 10 млн., которые раньше предпочитали ССЖ (технические и домашние). Итого, около 17 млн. человек асоциального типа с чуждой нам структурой потребления алкоголя. Правительство прекрасно понимает возросшую социальную роль ССЖ и повышать акцизы на эту продукцию (даже легальную) не хочет. В этом его социальная ответственность. Спасибо социально ответственным производителям легальных и нелегальных ССЖ, которые не отравляют свою продукцию всякой гадостью, а позволяют пить своим потребителям обычный низкокачественный спирт! Спасибо органам контроля за то, что с пониманием относятся к потребителям этой продукции и ловят ее не всю! Государство введением высокой минимальной цены на водку серьезно укрепило рынок ССЖ. Что из всего этого получится в 2010 г. в лучшем случае, мы описали как вариант в цифрах в Таблице 1.

Таблица 1. Перераспределение потребления крепкого алкоголя и его суррогатов в России в 2007 – 2010 г.г.

И несколько моментов на близкую тему

«Жители Марий Эл суррогатному алкоголю предпочитают лицензионные напитки».

Так называется материал оттуда. Что мы увидели в этом явлении:засилье нелегального качественного алкоголя, который государство поощряло в 2009 г., спасало жизнь людей. Вот он парадокс нашей жизни. Других причин для снижения смертности от алкоголя в 2009 г. не было. Не верим, что меньше стали в кризис пить те, кто раньше пил и травился. Анализ проведённой работы в республике показал, что в 2009 году смертность от употребления алкоголя и его суррогатов снизилось на 1%, а число отравлений — на четверть. По данным эпидемиологов республики, из 483 случаев алкогольных отравлений (это 0,069% от всего населения республики или 0,11% от пьющего населения республики), 302 закончились летально (0,043% от всего населения или от пьющего 0,067% от пьющего населения). В 2008 году — 660 и 342 соответственно.
В 2009 г. в республике умерло по 15 человек на каждую тысячу населения – итого около 10 500 человек. Из них официально от алкоголя – 302 или 2,9%.

И еще до кучи статьи из Новосибирской области: «Федеральное законодательство открывает дорогу «паленой» водке в села Новосибирской области».

Федеральные поправки в закон «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области» приведут к росту самогоноварения, к валу производства «паленой» водки и нелегальной торговле спиртным. Об этом председатель комитета по аграрной политике Новосибирского областного Совета депутатов заявил на заседании комитета, где обсуждались изменения в лицензировании, который необходимо внести в закон региона. Если раньше сбор за выдачу лицензии составлял 10 000 рублей в год с одной торговой точки в городе, для магазинов в сельской местности — 500 рублей, то сейчас он устанавливается в размере 40 000 рублей независимо от того, одну или несколько точек продаж алкоголя имеет торговое предприятие и в каком месте они находятся.

Эти 40 тысяч — практически месячная выручка магазина в небольшой деревне, и вряд ли кто-то из живущих там предпринимателей сможет приобрести для себя подобную лицензию. По большому счету – и эта мера принята ради укрупнения розничной отрасли, это ясно. Но забывать про 35% населения, живущего в сельской местности, тоже нельзя. Мы недавно писали про Краснодарский край, где несколько сотен населенных пунктов не имеют алкогольных легальных розничных торговых точек. Мы приводили расчеты, что такое 40 000 руб. для одной сельской торговой точки при продажах в день нескольких бутылок легальной водки. Эти деньги сможет заплатить только владелец нескольких магазинов (более 4). Но если село в глуши? В общем: а из нашего окна только площадь Красная видна.

Интереснейший срез в рамках одной области (тиражировать на всю Россию нельзя, но тем не менее). Более 1 000 оренбуржцев отравились некачественным алкоголем и ССЖ в 2009 г. Численность населения 2,113 тыс. человек. Отравившихся всего – 0,047% от всего населения. Если употребляет там алкоголь (любой в том или ином количестве) 63% населения, то отравившихся от числа потребляющих – не более 0,075%; а если взять за основу, что не более 15% потребителей алкоголя и его суррогатов в потенциале могут потреблять такие жидкости (это около 200 000 человек в области), то отравились из них – 0,5% (если травились ССЖ и т.д.).

Итак: 150 случаев – с летальным исходом -14,2% от 1 053 «неудачников». А от всех употребляющих – это 0,011%.

Среди отравившихся 806 мужчин (76,5%) и 247 женщин (23,5%). То есть, социальное падение с отравлением ССЖ – в большей степени удел мужчин. В разрезе социальных групп отравившегося населения преобладали неработающие жители области – 47,5%; на втором месте работающее население – 22,9% (невелика же зарплата работающего, который пьет даже не нелегальную дешевую качественную водку, а ССЖ); доля пенсионеров и лиц, чей статус остался неизвестным, составила 10%; доля учащихся – 6,6%; школьников – 1,8%; инвалидов – 0,6%; лиц без определенного места жительства – 0,5%, детей – 0,4%.

Понятно, что зафиксировали самых тяжелых, тех, кто обратился. Так, в 84% случаев источником приобретения спиртосодержащей продукции явилась неорганизованная торговая сеть, в том числе в 14,6% продукция приобреталась в частном секторе, в 69,5% – место приобретения осталось неизвестным. На организованную торговлю пришлось 15,3%, из них 13,3% – на магазины, 0,6% – на киоски, по 0,4% – на рынки, бары и аптеки. Но данные отравления, как правило, были вызваны в результате употребления спиртосодержащих жидкостей (суррогатов алкоголя), не предназначенных для приема внутрь. Таким образом, проблема острых отравлений населения Оренбургской области оставалась одной из актуальных проблем нашего общества, влияющей на демографическую ситуацию. А что сделали мы в результате (по-иному в России все равно ничего бы не смогли сделать) — отняли у значительной части населения качественный нелегальный алкоголь, который стал нелегальным по вине государства, завысившим акцизы.

Кстати, есть уже иностранный прецедент: хохлы, опечаленные резким падением рынка коньяка, снизили свой недавно повышенный акциз. Они обрушили ростом акциза, сросшимся с кризисом, в прошлом году все, кроме легальной водки (сегмент водка и ЛВИ тоже упал, а водка легальная выросла). У нас же, вопреки здравому смыслу, все «упало», кроме коньяка и бренди.
А вот оценка ситуации из Великого Новгорода. Мэр города – Ю. Бобрышев — владелец завода «Алкон»: «ежегодные потери бюджета от продажи на территории Новгородской области «левой» алкогольной продукции составляют около 500 млн.рублей. Ситуация уже давно вышла из-под контроля. Несмотря на то, что минимальную цену подняли до 89 рублей, все равно придумываются способы обойти это. Например, акции, где продаются три бутылки по цене двух и т.д.».

По словам мэра, региональные власти намерены серьезно бороться с реализациейнелицензированного алкоголя. При этом он обратил внимание представителей сетевых торговых компаний, что они также должны быть заинтересованы в прекращении продаж «левой» продукции. «Сейчас уже ставиться вопрос о государственной монополизации производства и продажи алкоголя. И мы вполне можем доиграться до этого, тогда очень многие торговые сети сразу почувствуют большие проблемы в своей работе в части прибыли», — сказал он. Честно и откровенно.

А вот свежая официальная информация из Рязанской области. 8 февраля прошла пресс-конференция с руководителями четырёх ведомств: главным прокурором Рязанской области, начальником УВД Рязанской области, руководителем следственного управления по Рязанской области, заместителем председателя Рязанского областного суда. Вопрос о реализации алкогольной продукции, а также об эффективности работы закона осветил начальник УВД Рязанской области. Он сообщил, что принятие закона о запрете ночной торговли дало существенные положительные результаты; в ночное время уже проверено более 100 торговых точек. В то же время, увеличилось количество нелегальных торговцев алкоголем — их оказалось в три раза больше, чем за январь прошлого года; сейчас выявлено более 120 торговцев самогоном. Но отрадно другое — ежемесячно в состоянии алкогольного опьянения совершалось 120−150 преступлений, а за январь текущего года зарегистрировано 58 преступлений, совершённых в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. Мы тоже считаем, что запрет ночной торговли – очень хорошая мера не для снижения потребления (это полный бред), а для снижения уровня ночного хулиганства.

Введение допсертификации алкоголя в Красноярском крае может быть признано незаконным. Деятельность Енисейской алкогольной ассоциации по внедрению дополнительной сертификации ликероводочной продукции в Красноярском крае может быть признана незаконной.

«11 февраля руководитель красноярского УФАС рассказал журналистам, что антимонопольщики на данный момент возбудили несколько дел в отношении ассоциации по признакам нарушения ст. 11 закона о защите конкуренции. В УФАС намерены признать незаконной координацию руководства ассоциации экономической деятельности ее действительных членов».
Возможно, что государство решило вновь бороться с региональным сепаратизмом. И действительно – минимальную цену на водку же ввели. Теперь она (по мнению государства) вся хорошая, качественная и легальная. А что реально сделало государство за последние годы в вопросах повышения контроля за качеством продукции? Не к столу будь сказано, но, по свидетельству работников кладбищ, покойники уже не разлагаются как прежде. Мы за 20 лет научились есть такую гадость (под красивыми названиями и этикетками), что не дай бог.

Сегодня государство гарантирует мне как потребителю какую-то мифическую безопасность продукции, а мне этого мало. Мне хотелось бы госгарантии качества продукции, а этого нет. А заверениям бизнеса я не верю. Мы не в такой фазе развития общественных отношений находимся, чтобы я кому–то в России верил, кроме близких мне людей. Да еще и под видом борьбы с бюрократией вводят декларирование вместо сертификации (якобы прежняя форма не работает, так вы заставьте чиновников работать и проверять не только за взятки).

Я не хочу защищать или, наоборот, порицать Красноярск. Я выступал на стороне регионов в вопросах разумного ограничения доступа в регион федеральной легальной и дешевой нелегальной водки. Я считал и считаю, что это должно регулироваться в кризис особым федеральным документом для приоритета развития не федеральных, а, прежде всего, региональных производителей. Но это уже ушло на второй план. Вот как раз сегодня (в кризис, при обнищании населения и когда ему будут подсовывать любую дрянь) необходим тотальный региональный контроль именно качества любой продукции (и местной, и привозной). И контроль этот должен быть не добровольным, а обязательным, и за счет государства, раз оно не может обеспечить производство качественной продукции.

Кстати, в тот же день еще одно сообщение из Красноярска: «Сотрудники УБЭП ГУВД по Красноярскому краю совместно с ФСБ задержали в Красноярске три железнодорожных вагона, в которых под видом моющего средства перевозилось 180 тонн контрафактного спирта. Исследование образцов продукции, проведенное экспертами, показало, что компонентный состав жидкости не соответствует сведениям, указанным на этикетке. Продукция моющим средством не является, а представляет собой вводно-спиртовой раствор с концентрацией этилового спирта 91%−94%. Спиртосодержащая жидкость была упакована в пластиковые емкости объемом по 5 литров, на этикетке была размещена надпись «Средство защитное АРТ «Роял – люкс». Жизнь продолжается.

Если государство сегодня возьмет на себя и за свой счет тотальный и реальный контроль качества любой продукции в России – это и будет программа борьбы за здоровье нации, за здоровый образ жизни и т.д. И если это сделает государство, то оно и может принимать решение – кого из поставщиков и производителей проверять один раз (на выходе из компании), а кого – два (еще и на входе в регион).

О мартовском эффекте

С приходом весны ожидается оживление алкогольной жизни в органах власти (законодательной жизни).

«Депутаты Госдумы ожидают, что правительство внесет в марте текущего года пакет антиалкогольных законопроектов».

Оказывается, «по сути, алкогольная реформа — это наиболее готовая реформа в РФ; в принципе все подготовились, и осталось только ее запустить». Суть предложений давно ясна, но есть нюансы. Свежее заявление: «Глава комитета Госдумы напомнил, что ряд мер, предлагаемых правительством по регулированию алкогольного рынка, предусматривает изменение требований при лицензировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, планируется ввести единый порядок лицензирования розницы. В настоящее время регионы сами определяют этот порядок, добавил депутат. Кроме того, предполагается ввести лицензирование продажи алкогольной продукции с содержанием спирта более 25%, а также лицензирование перевозок спирта. Однако депутат не исключил, что будет введена и госмонополия на перевозки спирта. Федоров добавил, что в думском комитете по экономической политике считают необходимым ввести госмонополию на оборот спирта в целом. Правительство же предлагает жесткое лицензирование».

Пока не очень понятно, как государство будет госмонопольно осуществлять перевозки спирта: гостранспортом с госводителями и госохраной или еще как. Поживем – увидим. Недолго осталось.

Настораживают и другие заявления депутата: «Лицензирование и госмонополия — очень сходные механизмы, у каждого есть свои плюсы и минусы». По его мнению, «госмонополия позволяет осуществлять больший контроль, но недостатком является меньшая эффективность. Государство всегда хуже ведет бизнес, чем частник». Есть здравое зерно в рассуждениях о государстве — собственнике. Но интересно, если все-таки вопреки здравому смыслу введут ГМП, то лицензирование госкомпаний отменят что ли?

То есть, любая госкомпания сможет заниматься алкогольным бизнесом?

В общем – пока не ясно, что выйдет в результате из этих 50 законопроектов. Вряд ли Госдума и Совет Федерации пойдет против Правительства, которое возглавляет беспартийный лидер правящей партии в органах законодательной власти.

По идее, все вопросы надо обсуждать после заключения президента на предложения о ГМП. Решится ли на это президент — даже не на ГМП, а на какой-то вывод по этому поводу? Это вопрос принципиальный, это риск признать или не признать способность государство на прямое руководство отраслью. При этом экономическая несостоятельность государства при возможной реализации идеи ГМП на алкоголь уже защищена и прописана в Концепции до 2020 г. (примерно так: экономика алкоголя вторична, первична – социальная составляющая борьбы с алкоголем). Ждем-с.

Против кого дружить собираются

«4 февраля в правительстве Кировской области прошло организационное собрание производителей и продавцов алкогольной продукции. На встрече присутствовали представители Слободского, Яранского и Уржумского СВЗ, Вятскополянского завода «Слава», а также производитель пива — компания «Вятич». Уже все об этом написали. И мы писали о процессе активизации создания всяких и всяческих алкогольных союзов взамен ушедших с политического алкогольного рынка.

Местным операторам рынка теперь только местная власть – мать родная. Кто еще поможет защититься от федералов, от водки по 89 рублей? Закон о торговле – обычная политическая профанация. Поэтому и от ритейла защита она же – местная власть. «Росалкоголь» не дает лицензии и будет сокращать число производителей и оптовиков. Мы год назад писали о неизбежном будущем алкогольном противостоянии местных администраций и министерства алкоголя. Оно фактически уже начинается. Так что жизнь сейчас мощно активизирует создание и федеральных союзов производителей приличной продукции (которые останутся) против «нелегалов и фальсификатчиков»; а на региональном уровне – региональных организаций самозащиты рынка от федерального регулирования под крылом местных администраций.

Поделится: