Страшная напасть
Пока государство, общество и церковь боролись за трезвость детей и подростков, снаряжая засланных казачков в магазины (уж лет 6 как ведется эта борьба), реальная жизнь преподнесла новый урок – волна детских самоубийств по России в конце 2011 – начале 2012 (не в глубинке, а в крупных городах…).
И ведь опять во всем обвинят алкоголь, и его продажу детям… Но не тронут основы нашей жизни…
Икалось ли РАРу 14.02.12?
Прошла выставка. Участники отмечали, что и стендов алкогольных меньше, и приехало представителей региональных компаний на выставку меньше… Забывают, видимо, насколько «нас осталось мало» после бурного 2011 года (а также в целом 2010- 2011 г.г.). В следующем году объективно будет алкогольных участников выставки еще меньше, что делает еще актуальнее выделение винной части выставки, объединение с другими винными выставками и самостоятельное представление винодельческой отрасли…
А вот «Алконгресс» в этом году получился. Наконец-то на выставке после 5 лет запустения прошла профильная деловая программа… На первую часть, где выступили Звагельский, Мышеловин, руководители всех наших алкогольных федеральных союзов, СРО, собралось более 200 человек (пустых кресел не было). Звагельскому пришлось отвечать и за себя, и за РАР, которого, как обычно, не было…
Особую ценность представляет на этих мероприятиях участие чиновников и депутатов. Доклад Мышеловина – хотел дать ссылку на сайт ФАС, но не все пойдут по ней – поэтому – весь текст его выступления:
«Текст выступления Владимира Мишеловина на АлкоКонгрессе «За добросовестную конкуренцию, против административных барьеров»
Прошедший 2011 год оказался непростым для участников рынка производства и оборота алкогольной продукции. Это было связано и с компанией по перелицензированию, и большим количеством новелл в нормативной правовой базе. Так или иначе, эти процессы отражали основные задачи, которые решались государством в этой сфере – вывод рынка из тени и увеличение налоговых поступлений, снижение потребления алкоголя и сохранение здоровья нации.
Сегодня хочу представить некоторые итоги работы ФАС России в 2011 г. по защите конкуренции на рынке производства и оборота алкогольной продукции.
• Рассмотрено 46 обращений участников рынка по нарушению Закона О защите конкуренции и Закона о рекламе, возбуждено 15 дел, приняты решения и выданы предписания по 11 делам, 4 дела – на стадии расследования.
• Приняты решения о нарушении АМЗ и выданы предписания по 2 случаям ограничения конкуренции профессиональными объединениями участников рынка (Оренбург – НП «Ассоциация операторов алкогольного рынка Оренбуржья», Красноярск – НП «Енисейская алкогольная ассоциация») путем заключения соглашений для определения правил допуска товаров и хозяйствующих субъектов на рынок, навязыванию условий договоров, раздела рынка по территориальному принципу.
• Рассмотрены и согласованы 10 ходатайств хозяйствующих субъектов в рамках контроля экономической концентрации, в том числе создание Общества с ограниченной ответственностью «Объединенные спиртовые заводы» с участием ОАО «Росспиртпром», Компании с ограниченной ответственностью «Сайма Бевериджис Оу Лтд» (Saimaa Beverages Oy LTD)
• Установлено эффективное рабочее взаимодействие с ключевыми профессиональными союзами и объединениями участников рынка.
• Совместно с бизнес-сообществом подготовлено и направлено в Правительство РФ, Комиссию Таможенного Союза, Минэкономразвития России, Росалкогольрегулирование более 150 предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере производства и оборота алкогольной продукции. В том числе предложения в:
- Федеральный закон от 22 ноября 1995 года 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
- Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка»
- Приказ Росалкогольрегулирования от «26» октября № 59н «Технические условия в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару»
- Проект Технического регламента Таможенного Союза « О безопасности алкогольной продукции»
• На базе Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции на рынке производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и его рабочих групп создана открытая площадка для обсуждения проблем и выработки решений по актуальным вопросам функционирования и регулирования рынков. В подготовке и формулировании решений принимали участие ведущие эксперты рынка, представители ассоциаций, объединений, союзов всех сегментов алкогольного рынка, представители компаний – лидеров отрасли, представители объединений операторов розничной и беспошлинной торговли, ОПОРЫ РОССИИ, научной общественности, представители финансовых рынков, представители КТС, ЕвразЭС, ФОИВ – Минздравсоцразвития, Минэкономразвития, Росстандарта, Роспотребнадзора, Росалкогольрегулирования (правда – только 1 раз и то в 2010 г.)
Весь 2011 год мы работали с бизнесом вместе, рука об руку. Сегодня, пользуясь случаем, хочу выразить всем участникам профессиональных дискуссий большую благодарность за совместную работу и вклад в защиту конкуренции.
Если говорить о причинах обращения в ФАС России, проблемах и угрозах для развития конкуренции и особенностях ситуации, то надо отметить следующее.
Нормативная правовая база нуждается в серьезной доработке для регулирования и нормального развития отрасли, в том числе существует необходимость учесть специфику производства и оборота разных видов продукции, четкие границы контроля и полномочий надзорных органов. Например, до сих пор при проверках применяются НПА времен СССР -госмонополии на алкоголь - Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме на предприятиях и в организациях системы Минпищепрома СССР, утвержденная Заместителем Министра пищевой промышленности СССР Н.Орешкиным 25 ноября 1974 года, Инструкция по приемке, хранению, отпуску, транспортированию и учету этилового спирта, утвержденная Минпищепромом СССР 25.09.1985. До сих пор используется Административный регламент исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным приказом ФНС России от 10.10.2008 № 111н.
Наша позиция по некоторым проектам документов, в том числе по проекту Технического регламента «О безопасности алкогольной продукции» уже не раз озвучивалась. Не буду повторяться, скажу только, что в проекте есть нормы, которые могут привести к ограничению конкуренции на разных рынках, а также содержат угрозы социально-экономического характера.
Присутствие на рынке недобросовестных производителей и контрафактной продукции наносит ущерб экономическим интересам участникам рынка и всего государства, несет отрицательные социальные последствия.
Отдельно надо остановиться на компании по перелицензированию, которая выявила множество проблем.
С одной стороны, многие компании оказались не готовы к проведению тщательных проверок со стороны РАР, в каком-то смысле, отнеслись безответственно, непрофессионально, видимо надеясь в случае чего «договориться». Некорректно, с ошибками оформлялись документы, складские помещения не соответствовали даже элементарным требованиям к хранению алкогольной продукции. В связи с чем, совершенно справедливо получали отказ, а иногда и несколько.
С другой стороны, энергичные действия Росалкогольрегулирования по созданию искусственных барьеров иногда вызывали у участников как минимум удивление. Здесь можно отметить немотивированное затягивание сроков при рассмотрении пакета документов – в одном и том же пакете каждый раз находились все новые недостатки. И это, несомненно, было административным барьеров, вызывало законное возмущение участников рынка. Практику Росалкогольрегулирования по дублированию при проведении проверок функций и полномочий других ФОИВ – Роспотребнадзора, МЧС. Преградами для получения лицензий могло стать отсутствие указания этажа в одноэтажном здании («недостоверная» информация»), отсутствие на КПП журнала нарушений пропускного режима или образцов пропусков на стенде, хранение на одном поддоне разных видов товара (например, воды и водки). Случай замера температуры на складе принесенным чиновником с собой термометром (при не предъявлении документов о его поверке) можно уже рассматривать как признак служебного подлога. Отдельная тема - несоразмерность нарушения и мер по его пресечению. Меры, как правило, были самые жесткие – отказ в выдаче или подача в суд на аннулирование лицензии, штраф. Причинами принятия таких мер могла стать задолженность по налогам в 82 коп крупного предприятия с разветвленной сетью филиалов и складов, 2 бутылки с поддельными марками (которые дистрибьютор должен был выявить визуальным путем, при том, что в доказательной базе истца была экспертиза Госзнака). Цель оправдывает средства, когда использование этих средств не дискредитирует органы власти. Компания по перелицензированию еще не завершена, даже предприятия, которые получили лицензию, могут быть подвергнуты лицензионному контролю в любой момент. Пока рынок остается высококонкурентным с достаточным количеством производителей, импортеров, дистрибьюторов и соответственно с большим выбором продуктов.
Одной из логичных мер по снижению потребления алкоголя стало ограничение времени торговли в розничной сети. Однако это тут же явило на свет массу способов их обойти. Это и Интернет умельцы по продаже брелоков и алкоголя в подарок, или бутылочно-кредитно-залоговые схемы. По сообщениям СМИ, самые «смелые» предприниматели просто продают алкогольные напитки на вынос через кафе и закусочные. То есть, полностью перекрыть ночной алкотрафик пока не удалось.
Несомненно, сложность взаимодействия с регулятором, информационная неопределенность создавала проблемы для нормальной работы добросовестным предпринимателям. Это можно было бы легко решить с помощью создания Экспертного совета при РАР, формирование которого продолжается уже больше года.
Два слова о ключевых тенденциях и событиях, которые будут влиять на рынок в 2012 г.
Совершенствование государственного регулирования на территории РФ продолжается. Большие изменения ждут розничную торговлю, не исключено, что не все сумеют справиться с предъявляемыми требованиями.
Повышение цен на легальную алкогольную продукцию может сделать ее недоступной для определенной части населения, а значит перемещение спроса в сторону контрафакта. Основная тенденция - поиск баланса, чтобы при усилении контроля и повышении розничных цен для потребителя легальный алкоголь был доступен.
Еще одна тенденция – расширение границ рынков и создание нормативной базы в рамках Таможенного союза и ЕвразЭС.
Продолжение процесса укрупнения рынков путем слияний, поглощений, сокращение количеств участников рынка.
Попытки придать второе дыхание развитию российского виноделия, которое после нынешней зимы явно будет нуждаться в поддержке, мы считаем правильным трендом года.
Только консолидация участников рынка в профессиональные объединения и повышение их влияния смогут переломить негативные тенденции в развитии отрасли.
В этом году в проблемы, мешающие развитию здоровой конкуренции в отрасли будут оставаться в зоне внимания ФАС России.
ФАС России за решение государственных задач по легализации рынка, защите населения от чрезмерного употребления алкоголя. Для этого необходимо дальнейшее развитие нормативной правовой базы с участием экспертного сообщества, профессиональное регулирование, учитывающее особенности производства, оборота различных видов алкогольной продукции, влияния регулирования на развитие конкуренции на смежных рынках, социально-экономические последствия. И в нормотворчестве можно хотеть сделать как лучше, а получить ерша. Необходимо создать такие условия, чтобы хозяйствующие субъекты не считали метры и сантиметры, а развивали честную конкуренцию, создавали инновации технологические, управленческие, маркетинговые.
ФАС России против – создания административных барьеров для выхода предприятий на рынок, чрезмерного, избыточного контроля, дублирования функций. Против недружественных поглощений предприятий малого и среднего бизнеса.
Мы за повышение конкурентоспособности и поддержку отечественного виноделия, в том числе за помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, фермерским хозяйствам, за развитие гаражного виноделия по специальным правилам и под контролем государства.
Мы за доступность для потребителя качественных российских и импортных вин.
Мы против разделения рынков и ограничения свободного перемещения товаров, в том числе союзами и организациями участников рынка.
Мы против монополий во всех ее проявлениях. Конкуренция на рынках алкогольной продукции сверхвысока. Алкогольный рынок – это не естественная монополия, а создавать противоестественную – крайне ответственное решение и очень дорогой проект во всех смыслах этого слова
Мы за добросовестную конкуренцию, развитие социальной ответственности участников рынка, за повышение роли профессиональных объединений, прежде всего, в нормотворчестве и контроле производства и оборота алкогольной продукции в рамках действующего законодательства. Теневой бизнес, контрафакт, нарушения законодательства – это угрозы, прежде всего, для самих участников рынка.
Мы поддерживаем все просветительские проекты и инициативы в сфере культуры потребления, которые должны формировать у потребителя понимание напитков, влиять на изменение структуры потребления.
2011 год прошел. Работа по изменению экономического и социального лица, имиджа отрасли только начинается.
Хочется пожелать всем участникам этого процесса объединения усилий и профессионально, успешной работы. И призвать – объединяйтесь, создавайте саморегулируемые организации, вместе с государством решайте проблемы отрасли, создавайте условия для развития честной конкуренции и спокойной работы».
Позиция ФАС понятна. При ответе на вопрос о ГМП Мышеловин высказался отрицательно, но считает ее введение возможным, если будет принято решение на высшем государственном уровне.
Вообще-то стенограмма заседания была бы очень полезной и интересной – было много важного, вопросов, ответов…
Звагельский говорил о законе (признал его «сырость», но от этого никому из участников рынка – ушедшим и оставшимся - не легче). Работают над поправками к закону… Отметил главные плюсы закона: жесткие правила лицензирования; технические требования к производству, обороту, хранению и т.д.; запретительные меры в рознице; признание пива алкоголем и т.д. Отметил социальность документа. Не подтвердил свое январское заявление о поддержке «ЕР» ГМП и своем желании создать законопроект о ГМП. И даже высказался отрицательно о ГМП, как это делал до января 2012. Но не отрицал возможность введения ГМП, если будет принято решение на самом верху. И очень дипломатично высказался по поводу того, что нападки на не эффективность государственного регулирования отрасли сегодня лишь подталкивает к «усилению вопроса» о введении ГМП…
Вопрос – спасемся ли от ГМП, если будем петь дифирамбы РАРу и его политике? И второй вопрос: что хуже для бизнеса, который останется на рынке - РАР или ГМП?
Из интересных вопросов к Звагельскому:
- Ростовская область: Департамент потребительского рынка, зам. руководителя Теларова И.: розница области уходит в нелегальный сектор; сокращается число торговых точек; розница предпочитает работать вообще без лицензий (прим.- дело нам знакомое по производству алкоголя в 2011 и уже 2012 г.г.). Процесс декларирования РАРом не подготовлен. Переноса сроков декларирования до сих пор нет. Местные органы не имеют механизма контроля за своим рынком… В Ростовской области 800 торговых точек закрыли, 200 из них продолжают работать без лицензий; в сельской местности вместо 1 закрытого магазина возникает 4-5 торговых точек продажи «с рук»… Что делать в такой ситуации?
Ответ Звагельского: Действительно, РАР еще не подготовил документы для декларирования розницы; уход в нелегальный сектор растет во всех сферах рынка (производство, дистрибьюция, розница) – но это уже преступная деятельность предпринимателей и вне зоны ответственности РАР. Из 80% закрытых на юге России заводов половина продолжает работать нелегально (прим.- увы – спрос бедного потребителя диктует формирование предложения). Магазины знают, что они продают; нет достаточно строгой ответственности… И много чего еще…
Но ситуация интересная- государство много лет само себя уверяло, что сокращение числа участников рынка приведет к лучшей управляемости оставшихся, а значит – сократит нелегальный рынок. Забывая при этом, что природа нелегального в России – социальна. И именно рыночная экономика с погоней предложения за спросом будет создавать продукцию для большей части населения России (а именно – бедных). Модель алкогольной экономики, при которой 10 компаний рулят 80% рынка (а она был сначала создана в Украине в 2003- 2004) была предметом зависти российских компаний. Но модель в государстве с беднеющим населением не сработала в Украине – по мере разрыва легальной цены (постоянный рост акциза, чего не на западе) и возможности бедной части населения приобретать эту продукцию по легальной цене… Мы имеем то, что имеем. Процесс роста безлицензионного производства в России был заложен в саму реформу. Реформаторы в России никогда не учитывали и не учитывают социально- псхилогические поведенческие аспекты населения, потому все реформы всегда заканчивались в России одинаково… Возможно, они рассчитывали, что антиалкогольная компания, начатая чуть раньше алкогольной реформы, отвратит беднейшую часть населения от алкоголя и суррогатов- но не вышло. Поэтому все давно уже заложено в реформу - при дальнейшем росте ставки акциза безлицензионное производство алкоголя в России будет только расти. Это логично… Появилась новая статистика от РАР. Орган посчитал производство водки на основании деклараций в 2011 г. – получилось около 104 млн дал. В розницу продано около 135 млн дал водки, следовательно нелегальной продукции – 31 млн дал от 135 млн дал - около 23%. Росстат дал производство около 86 млн дал. Не хочу сталкивать лбами статистику, но хотелось бы - чтобы РАР разобрался с этими показателями. Потому что – если РАР прав, то процесс гораздо хуже, чем по Росстату: акциз в 2011 уплачен примерно с 73 млн дал водки (если делить данные Росказны на ставку). И разница между учтенным производством и легальной продукцией по Росстату – (86 – 73)= 13 млн дал (в рамках приличий – около 12%). А разница по РАРу – (104 – 73)=31 млн дал или 30%. В этих расчетах розницу даже нет смысла учитывать – во – первых, с ней надо разобраться (с ее цифрами), а во- вторых: она РАРу не подвластна. А вот учтенное производство и уплата акцизов – вполне по силам РАРу.
Был вопрос про факторинг; Звагельский ответил, что вопрос решается. Но – медленно (все ошибки исправляются очень медленно). И было отмечено, что почему-то разрешено этим заниматься будет только банкам, а профильные специализированные организации остались в стороне (банковское лобби победило).
Вопрос от представителя «Диаджео» - про уведомления о введении в оборот продукции. Ответ- это святое и будет сохранено…
Вопрос о контроле за розницей, про ЕГАИС и т.д. Звагельский напомнил, что Путин дал три года на введение ЕГАИС в рознице (прим. – скоро уж первые итоги пора будет подводить; в 2013 уже испытания должны быть в ряде регионов).
Вопрос от Л.Поповича – о противоречии нового и свежего закона и Технического регламента стран ТС, который пока на стадии рассмотрения. Противоречия однозначно сохранятся. Об этом я уже писал в пятницу – заметки с общего собрания Ассоциации производителей игристых вин. Техрегламент отменяет некоторые положения свежего закона, но жить придется полгода – год по закону…
Звагельский что-то ответил на это… А я вспомнил свой спор в прямом эфире с г. Драгановым (был такой персонаж в нашей истории) в середине декабря 2005 г. – я говорю, вы понимаете, что уже подготовили кризис на рынке в январе 2006 отсутствием документов, марок и т.д.? Он отвечает – ну, мы же работали над законом, приняли его, и все- таки начнем жить по закону, а там уже будем разбираться…
Смоленский «Бахус» (от них юрист был) спросил о дублировании гарантий при уплате акциза и получении акцизных марок…
Вот тут кто-то Звагелського и спросил – про его отношение к ГМП. При всем при том – надо ему отдать должное – он пришел на мероприятие, прекрасно зная отношение рынка к нему лично, к закону и его последствиям, а также к политике РАР. Смелый поступок. И видимо, есть колебания у «ЕР» в плане ГМП – поэтому Звагельский колеблется вместе с линией партии.
Вопрос из Красноярска от Ассоциации (В.Анохин) – что делать с продавцами контрафактной продукции, в Красноярске в рамках СРО они ходатайствуют о возбуждении уголовных дел…
Вопрос от пивной отрасли: нелегко быть алкоголем, ежедневно тонны бумаги в каждой компании уходит на справки А и В…
Засветилась вопросом юридическая копания «Пепеляев и партнеры» - предлагают все прописать в законе, а не в подзаконных актах…
Вопросов, конечно, было больше… Нужна стенограмма…
Выступил руководитель самого крупного объединения крепкого алкоголя – СПАП (союз платит 70% акциза отрасли без учета пивных акцизов) – Д.Добров. Остановился на двух главных моментах:
- повышение ставки на 20% с 1.7.12 и далее по 30% в год в 2013 и 2014 г.г.; тревожит рост цен и дальнейшее падение легального рынка;
- вопрос ГМП – союз категорически против такого решения «всех проблем алкогольного рынка». В случае введения – необходима обкатка на 1-2 регионах (если это будет розница и т.д.).
Далее был вопрос Звагельскому и Доброву по их отношению к СРО. СПАП работает над этим вопросом.
А вот про СРО более подробно рассказала руководитель Уральского СРО Алексеева Т.Н. (работают уже более двух лет; летом я писал об их деятельности, был у них в гостях – и об достаточно конструктивном сотрудничестве с Уральским РАРом тоже). Много еще чего не знаем из своих прав – оказывается, СРО может защищать своих членов и от лишних проверок- не более 10% членов СРО может проверяться в год государством. А еще если будет на рынке более 5 СРО, то может быть образован (самое свежее нововведение) – Национальное отраслевое СРО из этих 5. А это уже серьезная организация, с которой государство должно считаться.
Выступал А. Романов. В основном по проблемам новых законодательных требований; и как с маркой «влетели» импортеры – когда при смене лицензии пришлось сдавать марки и возобновлять деятельность через 3 месяца (пока новые марки получишь, пока вывезешь, наклеишь, продукцию завезешь)… И по поводу того, что государство перестало советоваться с бизнесом. Осталось две площадки для общения: Экспертный Совет по алкоголю при ФАС – работает; ЭС при профильном Комитете ГД – уже почти 2 года не работает…
Я понял, что Звагельский собирается демократично возобновить работу ЭС в Госдуме…
Л.Попович (СВВР) – о цене ошибок государства, в результате которых закрываются в России заводы – пример Тульского завода (через год суд признал ошибку государства, а завода уже нет как год). Попович предлагает иметь такую редакцию профильного ФЗ, которая бы исключила двоякое толкование положений исполнительной властью… Подвел итоги 2011: продажи крепкого растут, продажи пива растут, продажи винодельческой продукции не растут, САН «угробили»… Очень хорошо все это ложится в русло Концепции до 2020г. Остановился и на вопросе – почему в России нет хорошего вина по 2 евро (как в Европе)- привел пример: государство с бутылки берет акциз 4 руб., а еще чтобы отследить и проконтролировать условно – этот платеж или легальность продукции - создала ЕГАИС, которая стоит производителю вина не меньше, чем сумма уплаченного акциза… И так во всем. Потребовал (в мягкой форме) восстановить деятельность ЭС в Госдуме. Предложил подвести итоги деятельности ЕГАИС – как-то незаметно она уже оказывается 7-ой год работает… И – вопрос с полусладкими винами после 1.7.12.
Новая организация (СРО и «НП «Винодельческий союз», Краснодар) и новое лицо на алкогольном рынке – его руководитель Катрюхин Б.А. О разном важном для виноделия, в том числе и о необходимости будущего перелицензирования значительной части отрасли после 1.7.12 – если полусладкие вина превратят в винные напитки. 70% производимого в Краснодарском Крае вина – полусладкое. А что это за процедура – все понимают…
Выступил В.Логинов в качестве руководителя российских «гаражистов». 171 ФЗ их не регулирует. А хотелось бы жить и работать по закону… Они решили вытянуть это направление как винный туризм. Создать вино- туристическую дорогу Черноморско- Азовского бассейна. Пока в организации 20 участников, за числом не гонятся…
Впервые на такой сугубо алкогольной тусовке- российские пивовары – на равных. Поздравляю пивоваров с приездом в алкогольную отрасль. Выступал Момонтов. Отрасль уже осознала как трудно в России быть нормальным алкоголем. Предложения прежние: каждому сегменту отрасли – свой закон и свой технический регламент. Вспомнил про тонны ежедневных справок… Считает, что с 1.7.12 начинается новая эра пива в России…
От «Деловой России» выступил алкогольный направленец организации – Ретинский Л. (компания «Рудо»). С достаточно интересным предложением. И в частности – по развитию СРО на рынке.
Все это очень хорошо увязывается с последним дополнением в законе о СРО – возможность создания Национальных отраслевых советов СРО. Набирается 5 организаций (а уже сейчас больше – если считать и региональные), и рынок получает новую площадку для взаимодействия с властью на новом качественном уровне.
Были и другие выступления, а затем – вторая часть высокого собрания; но это уже, видимо, будет в пресс- релизе организаторов… Свое выступление я кратко дал в статье за 15.2.12.
Но не успокоил душу Алкоконгресс; ни одного ответа (по сути) бизнес на свои вопросы не получил- а только задал… По мере сокращения числа участников алкогольного бизнеса вопросов должно становиться все меньше… Но это в крепком алкоголе. А в других отраслях вопросов будет все больше- особенно от виноделов (их самих должно становиться все больше).
Поэтому хорошо икаться РАРу должно было 14.2.12 – основные вопросы без ответа были адресованы ему.
И в заключение раздела хочу дать материал, подготовленный к «Алкоконгрессу» Департаментом потребительского рынка Ростовской области; всегда интересна подробная информация с мест. Одно дело из Москвы смотреть как вместо закрытого магазина в далекой Ростовской области возникает несколько подпольных точек по продаже алкоголя и суррогатов, а другое – когда все это рядом:
«Информация к АлкоКонгрессу департамента потребительского рынка Ростовской области
14 февраля 2012 г. Москва
В Ростовской области по состоянию на 01.01.2012 года лицензии на розничную продажу алкогольной продукции имели 3 918 организаций, осуществляющие деятельность на 6 919 объектах, в том числе на 5 161 объекте розничной торговли и 1 758 объектах общественного питания.
Если в 2009 году количество объектов лицензированной розничной сети в Ростовской области увеличилось (на 341 объект), в 2010 году мы наблюдали снижение темпов роста практически вдвое, но при этом розничная сеть все же увеличилась (на 182 объекта), то в 2011 году лицензированная розничная сеть в области сократилась на 752 объекта, или на 10% (520 объектов в городах и 232 в сельской местности).
В 2011 году у 2172 организаций закончился срок действия лицензий,
фактически перелицензировано - 1706 организаций, что составляет 78%.
По состоянию на 01.01.2012 года на территории области насчитывалось 123 населенных пункта, в которых отсутствуют лицензированные объекты торговли алкогольной продукции и общественного питания, но имели их до 01.07.2006 года (на 01.01.2010 таких объектов насчитывалось - 110). Всего же на территории области 1 015 населенных пунктов, в которых нет объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.
Отсутствие лицензированных объектов торговли негативно сказывается на алкогольном рынке области: сокращаются объемы поставок легальной алкогольной продукции, увеличивается оборот контрафактной, фальсифицированной спиртосодержащей продукции, в том числе, домашней выработки, представляющей угрозу жизни и здоровью населения из частных домовладений и нелицензированной торговой сети.
Сокращение объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в сельской местности, связано с тем, что реализация алкогольной продукции в малонаселенных пунктах (до 500 человек) не окупает затраты, связанные с получением лицензии (госпошлина 40 000 руб. в год, регистрация договора аренды в органах Росреестра – 15 000 руб., заключение Роспотребнадзора – до 30000 руб., оборудование складского помещения до 30000 руб., оборудование объекта противопожарными средствами до 25000 руб. и др.).
Кроме того, с 22 июля 2011 года внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положения которого, поэтапно вступающие в силу, ужесточают требования к лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с требованиями вышеназванного Федерального закона с 1.07.2012 года организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в сельской местности, должны иметь для таких целей стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров.
В настоящее время практически все магазины, расположенные в сельской местности, да и в небольших городах, на своих торговых площадях размещают 2 формы собственности: индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по продаже продуктов питания и сопутствующих товаров (ведра, веники, корыта, лопаты и т.п.) и организация, осуществляющая продажу алкогольной продукции. Естественно, что организация занимает в среднем 5-8 кв. метров вместе со складом, да и ассортимент предлагаемой алкогольной продукции укладывается в 15-20 наименований: в основном недорогая водка, столовые вина, 1-2 вида коньяка, элитной продукции практически нет. Следует отметить, что складские площади практически не используются, как невостребованные, т.к. весь ассортимент алкогольной продукции размещается на витрине.
Прибегнуть к такой системе торговли привело увеличение штрафов на юридических лиц практически за любое нарушение в пределах 30-40- тыс. руб. и более.
Кроме того, при получении лицензии заявитель обязан предоставить в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. То есть, такой договор требует регистрации в органах Росреестра, а это для организации предполагает уплату госпошлины в размере 15000 рублей и ожидание получения в течение месяца. В то же время, большая часть лицензиатов оформляет эти договоры с самим собой, т.е. гражданин Иванов И.И. отдает в аренду ООО «Восток» принадлежащее ему нежилое помещение, учредителем которого является все тот же Иванов И.И.
В результате получается, что дешевле торговать без лицензии, пресс-туры показали, что 10% объектов, у которых окончились сроки действия лицензий, продолжают торговлю алкогольной продукцией.
Снижается емкость официально декларируемого рынка алкогольной продукции Ростовской области. На фоне уменьшения общего объема поставок алкогольной продукции (6 935,5 тыс. дал, или 95% к уровню 2010 года) увеличились поставки водки и ликеро-водочных изделий на 83,1 тыс. дал (в 2011 – 2311,8 тыс. дал, а в 2010 – 2228,7 тыс. дал). Причем увеличение объема поставок водки и ликеро-водочных изделий произошло за счет импортной продукции.
Вместе с тем, в 2011 году на телефон «доверия», который работает в департаменте потребительского рынка области, от населения области поступило 148 обращений с указанием 177 адресов нелегального производства и реализации алкогольной продукции, что на 63 обращения больше, чем в 2010 году (85 обращений по 113 адресам) и почти в 2,5 раза больше, чем в 2009 году (60 обращений по 88 адресам).
Не утешительная статистика и по результатам данных токсикологического мониторинга Управления Роспотребнадзора по Ростовской области. Количество острых отравлений, связанных с токсическим действием алкоголя, за 2011 год составило 1130 человек, что на 89 (8,5%) человек больше, чем в 2010 году (1041человек).
Нельзя не сказать о введении с 01.01.2012 обязательного учета декларирования объемов оборота в сфере розничной продажи для алкогольной продукции, пива и пивных напитков (в т.ч., и для ИП), а также заполнение деклараций, их подписание электронной цифровой подписью (ЭЦП) с помощью средств криптографической защиты информации и передачи в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, что обходится предпринимателю с 1 февраля 2012 примерно в 10 тысяч руб. (согласно письму ФГУП «ЦентрИнформ» от 17.01.2012 № р23-8).
Кроме того, предлагается приобретение современного ноутбука с лицензионной операционной системой, средствами для доступа в Интернет, а также установленным и настроенным пакетом программных компонентов для передачи деклараций в Росалкогольрегулирование за 15 000 руб.
И это всё посредством 1 организации - ФГУП «ЦентрИнформ», организацией подведомственной Федеральной Службе по регулированию алкогольного рынка, то есть без конкуренции, сколько назначено, столько и плати (в г. Ростове-на-Дону существует несколько организаций, готовых изготовить ЭЦП от 500 руб., а не за назначенные 3500 руб.).
В то же время, необходимо сказать, что доступ к Интернету в сельской местности ограничен, стационарные телефоны существуют не в каждом доме, посредством сотовой связи это довольно дорого, да и компьютеры освоили далеко не все сельские предприниматели (в настоящее время практически в каждом муниципальном районе принимают декларации о розничной продажи алкогольной продукции и отправляют по электронной почте в уполномоченный орган специалисты администраций самостоятельно, в результате уже сейчас отмечаются панические настроения предпринимателей (не лицензиатов) по поводу сдачи деклараций объемов оборота пива, люди отказываются работать с этой продукцией).
Естественно, что ужесточение требований в сфере розничного оборота будет способствовать сокращению лицензированной сети, увеличению самогоноварения, реализации спиртосодержащей жидкости неизвестного производства (уже сейчас имеется статистика: на 1 один закрытый магазин в селе появляется 5 так называемых «реализаторов» спиртосодержащей продукции собственного производства из домовладения, куда контролирующим и правоохранительным органам проблематично зайти).
Кроме того, в соответствии с приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26.10.2010 № 59-н, утверждены и с 09.01.2011 вступили в силу «Технические условия в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хранения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в потребительскую тару» (далее - Технические условия).
Согласно вышеуказанным Техническим условиям, к складским помещениям объектов, в т.ч. розничной продажи алкогольной продукции, предъявляются требования, выполнение которых повлечет вложение материальных затрат для лицензиатов или соискателей лицензии в среднем в сумме от 200 тыс. до 5 млн. руб.
В то же время, большинство лицензиатов (в пределах 75%) получают алкогольную продукцию от поставщиков в количестве, необходимом для заполнения полочного пространства в торговом зале, а складские помещения, практически, не используются.
В настоящее время проводятся проверки органами прокуратуры объектов розничной сети на предмет соблюдения требований Технических условий, а службой Росалкогольрегулирования проверки подлинности федералшьных специальных и акцизных марок, фиксации алкогольной продукции в ЕГАИС».
И все равно как-то умудряются в России производить и продавать легальный алкоголь… Звагельский же сказал, что государство продолжит борьбу с теневым алкоголем высокими штрафами и тюремными сроками…
Производители и дистрибьюторы в глубине души считают, что после 2010 – 2011 их пронесет мимо 2012 – возможно так оно и будет, если не заденет их реформа розницы… Которая (реформа) - очевидно – абсолютно «сырая» на сегодняшний момент. Ясно, что федеральное декларирование должны перенести на конец 1 полугодия, а то и позже… А вот что сделает наше государство на самом деле…
И поскольку центр тяжести реформы в 2012 переместился на алкогольную розницу – еще один рассказ от первого лица первому лицу про будни торговли:
«В блоге президента РФ Дмитрия Медведева появилась новая запись из Саратовской области. Пользователь под ником «admibi161» рассказал главе государства о реальном положении дел с поддержкой малого бизнеса в регионе.
- Здравствуйте Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Владимир. От действующей власти и в СМИ каждый год слышно о поддержке малого бизнеса! В 2000 году я начал строить магазин в пригороде нашего города! К 2003 году своими силами и своими руками в буквальном смысле построился и запустил магазин продуктов питания, в наличие которого нуждались житель пригорода! За все время работы в торговой сфере видел только постоянное ужесточение условий для данного вида деятельности!
Запретили продажу алкоголя для ИП. Открыли ООО, получили лицензию (затраты выросли в разы). Ввели кассы с ЭКЛЗ, стоимость которых выросла до 18 000, плюс замена ЭКЛЗ обходится в 8 000. Стоимость лицензии для юр. лиц на право реализовать алкоголя выросла с 5 000 (на 5 лет) до 40 000 в год.( такие же условия для крупных сетевых магазинов), это очевидно «здоровая» конкуренция!!! Теперь слабоалкогольные напитки тоже очевидно подпадут под лицензирование!
Условия работы с энергопоставляющей организацией усложнены до предела. Чтоб незначительно увеличить мощность нужно пройти процедуру вновь подключаемого предприятия, вплоть до переустановки принимающего энергооборудования.(отъем денег!)
О налогах и местном «обдиралове» не говорю! Все сталкивались!
В городе с населением менее 200 000 в каждом микрорайоне есть «Магнит» и несколько других сетевиков, причем местный, только один, остальные из других регионов. Как следствие никаких отчислений от деятельности пришлых сетевиков в городскую казну нет (вывод ясен). В центре города построен ГИПЕРМАРКЕТ МАГНИТ и в стадии постройки еще ДВА!
Мы, предприниматели, являясь жителями своего города, в неравных условиях нездоровой конкуренции с такими «монстрами», очевидно, просто разоримся, а значит, станем безработными. Вывод один, нас просто планомерно душат и уничтожают, как какое-то явление. Странная позиция власти по отношению к своим гражданам. А вы говорите «на крыло». Спасибо!».
Бесполезность всех реформ очевидна- бедность населения задушит любые оторванные от реальной жизни реформы. Неужели местной власти трудно контролировать легальность продукции? Конечно, нет. Но в этом замкнутом круге легальная продукция недоступна – если исходить из рынка крепкого алкоголя уже почти 40% потребителей (если легальной водки и ЛВИ выпито в 2010 – 2011 около 80 млн дал в год, а подпольно- нелегально- суррогатной продукции не менее 150 млн дал). Потому и проводятся реформы в интересах укрупнения крупного бизнеса… До социального взрыва…
Шабаш трезвенников
16 и 17 февраля в Москве в Храме Христа Спасителя прошел Конгресс Церковно-общественного совета по защите от алкогольной угрозы. «Более 400 делегатов форума, представляющие все регионы России, обращаются к властям с просьбой принять ряд неотложных мер по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма в России».
Выступили все главные персоналии во главе с Онищенко. Почему у меня такое неуважение к мероприятию – потому, что оно, как и вся Концепция на 2010 – 2020 г.г. начинается со лжи про 18 л потребления и признания собственной победы. Об этом я написал несколько лет назад и очень рад, что многие медийные люди тогда же сразу эту идею разделили. И вот так и получилось… Празднуют лживую победу…
«Сопредседатель ЦОС архимандрит Тихон (Шевкунов) посвятил свое выступление итогам работы ЦОС за три года. Главным результатом, к которому непосредственно причастен ЦОС, является сокращение потребления алкоголя в России на 18%, по данным главного нарколога РФ Е.А. Брюна. Если в 2009 г., по данным ВОЗ, в РФ потребляли 18 л. чистого спирта на душу населения, то теперь этот показатель равен 15 л. Несмотря на то, что «порог безопасности» для страны определяется в 8 л., для России и такая динамика важна. По словам о.Тихона, данный результат не является исключительно заслугой РПЦ, но он достигнут благодаря сотрудничеству Церкви, государственной власти и общественных организаций».
И этого уже достаточно… Как мы и предполагали – общественники и церковь приписали себе перед выборами несуществующие победу над алкоголизацией в размере 3 л (при том, что объем так и остался на уровне 12,5 л). Но стали они хитрее- ссылаются не на Голикову и Онищенко (которые озвучивали цифры ранее), а на Брюна (чего с него возьмешь)…
Самым удивительным в работе Конгресса стало первое публичное выступление И.Чуяна в качестве главы ФСРАР. «Он охарактеризовал Концепцию государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма на период до 2020 г. и сообщил о тех мерах, которые государство уже готово принять. Например, предполагается, что, помимо существующего запрета на продажу спиртного с 23 до 8 ч., регионы могут дополнительно вводить свои ограничения, «вплоть до сухого закона». Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему будет повышен до 100 тыс., а продавец может быть привлечен к уголовной ответственности. «Мы надеемся, что принятые меры заставят многих остепениться, а продажи алкоголя будут снижаться».
Г.Онищенко агитировал за Путина и предложил: возродить систему ЛТП (лечебно-трудовые профилактории для алкоголиков) « на новой основе»; ввести критерий оценки деятельности губернаторов в зависимости от показателей алкоголизма в регионе; 20% этикетки продукта отдать угрожающей надписи; запретить ПЭТ и т.д. Кстати, наши профильные чиновники заказали исследование о вреде ПЭТ; но я в этом вопросе гораздо больше, чем Онищенко и нашим чиновникам, доверяю белорусам…
Еще ЦОС предлагает ужесточить ограничения на продажу алкоголя и продавать его на всей территории РФ только с 11.00 до 19.00.
В общем –то – обычное предвыборное дежурное агитационное «победное» (с 18 до 15) кремлевско- религиозное мероприятие…
Но одновременно были опубликованы другие официальные статданные:
«В России растут продажи алкоголя на душу населения
Объем розничных продаж алкогольной продукции и пива на душу населения в России в 2011 году вырос на 3,4 процента — с 8,9 л спирта до 9,2 литра л спирта на одного человека, указывает в своем докладе Росстат.
Объем продаж алкогольной продукции в России в целом вырос на 3,1% против падения на 1,5% в 2010 году и достиг 131,6 миллиона декалитров (в абсолютном алкоголе). Тем не менее, на фоне общего роста несколько снизилась реализация виноградных и плодовых вин, а также слабоалкогольных напитков.
По итогам 2011 года в общем объеме продаж алкоголя увеличилась доля пива — до 31,8 процента с 30,6 процента годом ранее, коньяков — до 3,9 процента с 3,7 процента, шампанского — до 2,5 процента с 2,4 процента. Доля слабоалкогольных напитков осталась неизменной на уровне 1,3 процента, а доля водки и ЛВИ сократилась до 49,5 процента с 50,7 процента».
Если бы трезвенники заявили, что одновременно и наше население выросло за год хотя бы на 3,1%, тогда хотя бы уровень потребления в 2011 сохранился на уровне 2010… Но – нет ни того, ни другого… Любой процесс, основанный на лжи, как и Концепция, и политическая антиалкогольная компания – уважения не вызывают…
И на фоне этого даже наш «Кабмин опроверг данные о планах отмены «сухого закона» для водителей». Путин регулярно в последнее время что-то обещает (то болельщикам – пиво, то населению – подумать о ценах на водку, то водителям – послабление)…
И что удивляться тому, что «Русская водка ассоциируется у иностранцев с пьянством, а не весельем». Для начала - сами россияне создали свой образ пьяниц, а водка – только сопутствующий имиджевому образу жизни продукт… Под таким названием статья- интервью с руководителем департамента Brand Development компании Global Point А.Кириковым (правда, в статье почему-то ни слова про добившуюся серьезного успеха в дальнем зарубежье водку «Русский стандарт», ни слова про «Парламент», а только про «Белугу» и чуть – чуть про «Зеленую марку»). А можно было подробнее про каждый бренд, да, кстати, и про «Царскую» от «Ладоги» и еще ряд брендов…
Примут – не примут
«Первоочередные технические регламенты Таможенного союза могут быть приняты до мая этого года, заявил заместитель министра промышленности и торговли РФ В.Саламатов 16 февраля».
«На сегодняшний момент принято 24 технических регламента, в работе находится еще 21 технический регламент Таможенного союза. Мы планируем, что эти все 45 регламентов могут быть приняты до конца работы российского правительства в этом составе. Хотели бы, чтобы до мая все эти регламенты были приняты», — сказал Саламатов в ходе Всероссийского съезда органов по оценке соответствия в области технического регулирования».
«В ближайшее время в правительстве РФ состоится обсуждение спорного техрегламента по безопасности алкогольной продукции». «Участники Таможенного союза договорились о том, что переходный период должен быть достаточно продолжительным — примерно два года, а в отношении некоторых групп продукции переходные периоды могут быть до трех-пяти лет».
Если они планируют принять и наш техрегламент до мая, то из него будут выкинуты все спорные моменты (ПЭТ и т.д.). Не пойдут на переходный период в отношении ПЭТ и белорусы (хоть два – хоть пять лет). Это для наших почему-то вопрос стал принципиальным: по тупости внесли запрет, а теперь гордость не позволяет отказаться (даже исследование заказали о вреде ПЭТ, и Онищенко уже внушает ПЭТом ужас). И вопрос о полусладких винах и винных напитках могут выкинуть – если Казахстан против… К единому мнению точно не придут, значит – чтобы принять, все разночтения выкинут…
Чужие материалы
Сегодня статья – сплошь из чужих цитат и материалов. Но цитата – бьет метче… Все в нашу тему – под боком у Москвы, что уж тут Звагельский о подпольном производстве на юге говрит…
Статья в СМИ за 16.02.2012.
«В цехах "Росалко" нашли контрафактную водку
Склад с поддельным алкоголем обнаружили подмосковные полицейские на территории промзоны "Ногинск - 23". Там работал цех по производству и хранению контрафактной водки. В помещениях компании "Росалко" нашли 20 тысяч бутылок алкоголя на 2 миллиона рублей. Акцизные марки на этих бутылках были поддельными. Кроме того, на складе было более ста тысяч пустых бутылок, а также этикеток и пробок к ним. Под подозрение попал генеральный директор "Росалко". Сейчас проводится расследование».
А это статья – близнец за 22.08.2011 г. (честное слово, привожу статью не из-за упоминания там моего имени; прошло менее 5 месяцев – после проверки компанию взяли в жесткий оборот – а как же еще – посчитайте – сколько раз в статье упоминается слово «спецназ» - для жесткости настоящей и будущей; по идее – в феврале уже должен был кто-то сесть… Но в феврале опять нашли продукцию – может, это с прошлой проверки осталась…):
«На складах "Росалко" обнаружено более 500 тонн нелегально произведенной водки
Спецназ блокировал склады алкогольной компании "Росалко" – производителя "Богородской" водки и портвейна "777". Полиция и ФСБ провели обыски: обнаружено больше 500 тонн нелегальных водки, коньяка, виски и вина, "черная касса" и печати фирм-однодневок. Рейд может быть вызван некорректным ведением бизнеса, признают отраслевые аналитики, не отрицая, что "Росалко" "остается интересным активом для всех".
Сотрудники полиции и Федеральной службы безопасности при поддержке спецназа провели обыски на территории компании "Росалко" в подмосковном Ногинске. Обыски проводились в связи с подозрениями насчет нелегального производства алкогольной продукции, пояснили "Газете.Ru" в пресс-службе ГУ МВД Московской области.
"В Ногинском районе была проверена организация, у которой с октября прошлого года по настоящее время отсутствует лицензия на право осуществления производства, хранения и поставок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", – сказали в пресс-службе. Спецназ прошел в помещения по адресу Электростальское шоссе, дом 1А, а также в прилегающие здания. Оперативники обнаружили и изъяли нелегальную алкогольную и спиртосодержащую продукцию в объеме около 543 тонн – более 26 000 бутылок водки, 2700 бутылок настойки, 4300 бутылок виски, 9000 бутылок вина. На территории компании обнаружили оборудование для розлива алкоголя, изъяли федеральные специальные марки, акцизные марки Азербайджана, нашли комплектующие для производства алкогольной продукции – гофротару, бутылки, этикетки, колпачки.
Кроме того, оперативники полиции и ФСБ обнаружили "черную кассу": документы двойной бухгалтерии в бумажном и электронном виде, печати фирм-однодневок. Менеджмент "оказывал систематическое противодействие полиции, пытался скрыть следы незаконной деятельности: решается вопрос о возбуждении уголовного дела", сообщили в пресс-службе подмосковной полиции. В "Росалко" "Газете.Ru" сказали, что руководство компании недоступно для комментариев до понедельника.
Территория, на которой проводился обыск, ранее принадлежала Черноголовскому заводу "Ост-алко". Лицензия у предприятия была аннулирована в октябре 2010 года.
Сейчас по этому адресу расположена "База № 4 "Оптсервисторга". Этой базой, по данным СПАРК, владеет Асланби Назранов, который также является учредителем ООО "Росалко-Дмитров". Владельцем "Росалко" является Руслан Абазехов, он выступает учредителем одноименных торгового дома и управляющей компании. Телефоны базы № 4 в пятницу не отвечали. "Росалко" создана на основе компании "Ост-алко". "Компания входила в первую десятку российских производителей по объемам выпускаемой продукции", – вспоминает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз. "Ост-алко" контролировали структуры, связанные с депутатом Госдумы Владимиром Пекаревым. Но в прошлом году она перешла в собственность кабардинской группы "Риал".
Сейчас "Росалко" владеет марками водки "Богородская", "Стольная", "Буханка", коньяка "Моя столица", крепленых вин "Портвейн 777", "Анапа", вин из аргентинских виноматериалов "Преколомбино" и другими. В группу входят несколько ликероводочных заводов: остановленный черноголовский "Ост-Алко", "1-й Столичный", винодельческие заводы "Прокос", "Калининградский винзавод" и логистический центр "База № 4 "Оптсервисторга". "Наиболее сильные позиции у "Росалко" были в сегменте производства водки", – соглашается генеральный директор Vector Market Research Дмитрий Чумаков. Долю компании на рынке он оценивает в 15%.
В последние полтора года государство оказывало заметное влияние на рынок алкоголя, говорят эксперты. "Введена минимальная цена на водку и коньяк, принято решение о перелицензировании операторов алкогольной отрасли, ведется борьба с целыми регионами: Кабардино-Балкария, Осетия – там закрылась большая часть нелегальных заводов", – перечисляет Дробиз. Количество производителей в отрасли за этот период сократилось на треть, оценил эксперт, заметив, что "Росалко" не последний актив, который попал в поле зрения Росалкогольрегулирования. "Непонятно, связаны ли обыски с некорректным ведением бизнеса или нападениями со стороны конкурентов. Нужно посмотреть на результаты полицейской проверки", – признается Чумаков.
"Росалко" – интересный актив для большинства участников алкогольного рынка, добавил он. "У компании сильные бренды, много инфраструктурных объектов. Но сейчас она почти не ведет коммерческую деятельность", – говорит Чумаков».
Вот уж воистину: алкогольная реформа перевела производство нелегальной водки с легальных заводов на нелегальные…
Зарубежье
Украина
Еще в прошлом году «ЦИФРРА» предположила падение учтенного производства водки и ЛВИ (по Росстату) на 10% к 2010. Так и произошло. Дальнейшее снижение «ЦИФРРА» планирует на 7%- 10% в год на ближайшие 3 года.
Правда, теперь возникли новые цифры производства водки по РАРу (декларации) с разницей в (+18 млн дал) с Росстатом. И сравнить не с чем – если бы РАР дал свои данные за 2010, тогда бы было ясно…
Вроде бы появились данные за январь в России (пока не видел, но по дошедшей информации производство водки и ЛВИ в России упало в январе 2012 примерно на 10%) – год мы, к сожалению, начали по прогнозу «ЦИФРРА»… Хотя январь еще не о чем не говорит.
Да и перепроизводства перед повышением в очередной раз ставки акциза государство может не допустить – регулируя выдачу марок. Так что разумного всеобщего мощного всплеска производства в июне (перед повышением ставки на 20%) – очень вероятно – не будет. Но своим-то должны марки дать… Не должно быть общего мощного всплеска (по этой же причине) и в декабре 2012 (перед +30%). Вот исходя из мыслей об отсутствии всплесков и роста цен родилось падение на 7%-10% в год… Посмотрим – буду рад ошибиться; пусть оно растет – значит, население богатеет, как обещает Путин… Январь – не показателен.
А вот украинцы начали год с «плюса» в производстве. Хотя и произвели мизер. «В январе 2012 года объемы производства водки и других крепких спиртных напитков – по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом – выросли на 14,1%, составив 1,8 млн дал».
Но посмотрите как активизировалось там борьба с нелегальной продукцией и спиртом (я несколько раз давал материалы; а в обзорах СМИ, которые делает ЦИФРРА – украинский спирто- водочный котел кипит). По итогам года учтенное производство водки и ЛВИ рухнуло на 21,5% (при падении третий год подряд).
«Объемы производства коньяка и бренди снизились на 65,4%, до 0,1 млн дал.; ликеров, сладких наливок, спиртовых настоек, других спиртовых напитков — на 16%, до 0,5 млн дал. Пива солодового, включая пиво безалкогольное и пиво с содержанием алкоголя менее 0,5% было выпущено на 3,9% меньше, до 12,8 млн дал».
Так что падение учтенного производства водки и ЛВИ – общий процесс для стран типа Россия, Украина – вполне закономерно. Есть ли реформа, нет ее… Нелегальная продукция в Украине – более 40% рынка водки. Поэтому – этот некоторый рост производства носит очень временный характер- как только выровняются процессы: контроля, цен, финансовых возможностей населения (а это произойдет не позднее апреля) – производство должно пойти вниз (процессы в России и Украине шли параллельно в 2010 – 2011 г.г., так же пойдут и далее).
И очередная разоблачительная статья про алкогольный рынок Украины: «Спиртовая отрасль Украины «легла» под ОПГ Чеботарева, Петренко, Климца?» Багнет 09:00 / 15.02.2012 «Более 30 ликероводочных заводов обанкротились по вине теневых спиртовиков, а рынок водки загнан в «тень»
http://www.bagnet.org/news/investigations/174778
Кто там делит рынок: бютовцы, януковцы… Кто их всех там разберет. Там и алкогольные депутаты в лучших традициях перебегают от одной партии в другую (победившую)…