«ЦИФРРА»: «Акцизный предел… - в сокращенном варианте». (заметки дежурного по алкогольному рынку).

О приятном и не очень

Сразу несколько юбилеев, с которыми хочется поздравить компании: Мценскому СВК  «Орловская Крепость» – 10 лет; одно из старейших предприятий пищевой промышленности в Тюмени – компания «Бенат» - в ноябре отмечает 20-летний юбилей; «Великоустюгский ЛВЗ», созданный еще по программе Витте отмечает 110 лет со дня рождения. А целых  130 лет празднует «Хабаровский ЛВЗ»! Всего самого наилучшего самим компаниям и людям, на них работающим. И удержаться на рынке в будущих реформах…

Чечня известна как регион, где алкоголь продается с 8.00 до 10.00. Почему это сделано в рабочее время или в период, когда население должно двигаться на работу  и приступать к работе – загадка… Тиражировать подобное на всю России будет авантюрой… Как и предложения по  введению сухих и полусухих законов. В одном Президент Чечни прав – от алкоголизации гибнет людей больше, чем от террористических операций… Похвально, что Президент Чечни не знает вкуса алкоголя. Ничего в этом странного не вижу.

Что ж,  Кавказ утратил административно свою спирто- водочную роль в России в сегменте легального и нелегального рынка – можно и сухой закон объявлять… 

За последние 100 лет Россия знала и сухой (в первой трети века) и полусухой – Горбачевский законы. Первый отменили  потому, что с момента его введения самогоноварение стало массовым (90% населения жило в селах), а уже в советский период до момента отмены сотнями тысяч конфисковывали самогонные аппараты… И это только отбирали. При полусухом законе самогоноварение выросло в несколько раз; разрушена структура потребления – из вино- водочной  за 5 лет к водочно- суррогатной (и если «это» за эти 5 лет сохранило жизнь 1 млн человек, то на хрена нам винная структура потребления- давайте и дальше сажать народ на водку и суррогаты, глядишь и еще 1 млн спасем…). В своих материалах о путешествии в США полтора года назад я подробно рассказал, как Америка до сих пор вздрагивает при упоминании о сухом законе первой трети 20 века-  они получили от него сполна: засилье наркотиков, мафию и разгул преступности (не думаю, что их полиция того периода намного уступала нашей нынешней полиции), массовое самогоноварение  и т.д.

При этом я не защищаю алкоголизацию, не защищаю алкогольный бизнес и рынок. НО если наши чиновники и сегодня не поймут, что Россия идет сегодня общемировым путем – везде абсолютно в западном мире растет потребление алкоголя, везде усиливается женская алкоголизация (во многом как следствие эмансипации женщин и получения ими равных прав с мужчинами), везде усиливается  молодежная алкоголизация… Это не проблема России, это общемировая проблема, которая не решается ограничительно- запретительными предвыборными методами…

 В южных винодельческих странах спивающееся население спивается от вина и пива, у нас от пива, водки и суррогатов. Эффект тот же самый, у них уже ничего не сделаешь; а  у нас есть резервы. Первый связан с изменением структуры потребления (от крепкого и пива – к вину); второй – рост уровня и качества жизни, переход на более качественный алкоголь малоимущих слоев (можно, конечно, и дальше трепаться про трезвость, но лучше быть реалистами) – надо помнить про 800 млн л суррогатов крепкого алкоголя (это помимо нелегальной водки), выпиваемых ежегодно бедными слоями…

 В ближайшие 3 года Россия сделает все, чтобы эти резервы угробить (своей алкогольной политикой- прежде всего акцизной).

  Премьер Путин в Китае заявил в интервью, что за время его нахождения у власти населения, живущего за чертой бедности,  стало в 2 раза меньше. Очень даже может быть… Если уровень бедности в России менее 170 дол, прожиточный продовольственный минимум80 дол, а цены на продукты как в Западной Европе или США. А человек, с доходом свыше 170 дол уже бедным не считается. У нас забыли ввести еще одну категорию: нищий, бедный и т.д.

Поэтому г. Онищенко, видимо, крайне редко покидает свой кабинет – оттого и рекомендует ввести цену на водку в 100 дол. Мотивация предложения: «Он заявил, что в России принимаются меры, направленные на снижение употребления алкоголя. Это и запрет на продажу детям, повышение цены на алкоголь - самое главное, что сегодня надо сделать. При этом он заявил, что стоимость бутылки водки в России необходимо увеличить в разы, «бутылка в России должна стоить не менее ста долларов». «Сейчас у нас минимальная цена - 98 рублей. Это крайне малая цена на алкоголь. А раз он доступен по цене, то он доступен всем - молодым, социально не обеспеченным семьям».

Хорошо быть небожителем и считать, что если ты придумал Закон, то низы его обязательно тут же и выполнят (как с запретом продаж алкоголя через Интернет – запретители не хотят верить в то, что продажи алкоголя через Интернет в России будут существовать до момента запрета самого Интернета). Давайте учитывать зарубежный опыт любимых нашими общественниками и медиками скандинавских стран. Даже не хочу упоминать про масштабы самогоноварения там – уже не раз писал на основе официальных сообщений из этих стран. Лучше про цены на легальный алкоголь. Пусть он в 2 раза выше,  чем в соседних скандинавских странах. Но даже при этом (при минимальной цене бутылки водки  в 10 евро) он равен нашей бутылке водки за 100 руб. относительно минимальных и средних зарплат. И пьют при этих ценах шведы и финны все больше и больше с каждым годом, и молодежь их – тоже…
При формировании  антиалкогольной политики чиновникам России пора начинать думать, что говоришь.
Контролирует служба Онищенко благополучие населения, но ни разу не слышал от него за все годы руководства им службой, например, фраз о необходимости повышения зарплат малоимущего населения и т.д. А вот пестициды найти, или водку предложить (сначала было 300 руб., было 500 руб.) за 100 дол – это легко…

И чем теперь Роспотребнадзору помешал приднестровкий коньяк? Это Онищенко сам нас приучил видеть во всех его запретах второе дно…   А теперь еще и Путин перед избранием объявил о планах евразийского Союза (только кто же его может поддержать – только население старше 50, а молодое поколение наших стран – уже вряд ли); поэтому не может политической подоплеки в молдавском вине сегодня, поэтому уговаривает Роспотребнадзор вернуться  грузинское вино. Должна же быть привлекательность России… А вот с Приднестровьем – не очень понятно… Пестициды ли там, или Россия решила прижать самостийную территорию – она не так важна для евразийского союза…  Будем ждать развития событий – зачем Россия пугает самопровозглашенцев… Мы то отсутствия их коньяка не заметим, а для той республики – это серьезная брешь в бюджете…
А на российском носу – Новый год, и каждый год ГУП «Московское качество» традиционно находит в ноябре в федеральном ритейле 30% шампанско- игристого абсолютно откровенного фальсификата…

И о более прозаичном.  Очень понравилась программа производителя водки «Трехрублевая» - «Линейка водок «Трехрублевая»пополнится продуктом с пониженным уровнем токсичности!» - так написано. «Благодаря использованию новейших технологий производства и отсутствию в составе искусственных компонентов, водка «Трехрублевая Оригинальная» успешно прошла систему добровольной сертификации «Алколюкс» и соответствует Стандарту токсической безопасности «СПУТ» («Стандарт для водок с пониженным уровнем токсичности»), что подтверждено наличием соответствующих сертификатов и соответствующей эмблемы на контрэтикетке на каждой бутылке».
Подобные программы особенно важны сегодня – как говорят и пишут наркологи- психологи: на смену поколению «пепси» пришло поколение «токси»…
Так что: «Производитель, снижай уровень токсичности своего продута!!!».

Наиболее образно подвел итоги последних 20 лет ельцино- путинскиих- медведевских социально – экономических реформ в России главный нарколог РФ Е.Брюн: «30% россиян – потенциальные алкоголики», по его мнению – 30% населения нашего – злоупотребляет (напомним, в цивилизованных странах признают наличие 10% алкоголиков от своего населения; по России ЦИФРРА считает их на уровне 20%).  Можно смотреть и глубже – пусть 30%, но тогда 25% падает на долю малообеспеченного населения, ради снижения потребления которым водки ее удваивают в цене за 2 года – до 200 руб. Эффект будет очень серьезным – и прямо противоположным желаемому…

Однозначно – растет накал борьбы с нелегально- подпольно- суррогатным производством… Но эти очаги сопротивления растут как грибы после дождя. А сколько работы будет у полиции, начиная с 2012 года – по нарастающей… Максимальный вклад вносят остановленные ЛВЗ и продолжающие работать вне правового поля – без всяких лицензий… Очередное громкое разоблачение в московском регионе: «В Павлово-Посадском районе закрыт подпольный цех по производству алкоголя. Предприятие серьезно охранялось. Чтобы попасть внутрь - полицейским пришлось штурмовать здание. Нелегальный бизнес был поставлен на широкую ногу. В цеху круглосуточно трудились более 250 мигрантов из Средней Азии. Рабочие почти не покидали территорию - на заводе для них оборудовали спальни, столовую и молельные комнаты. При обыске сыщики обнаружили поддельные документы на продукцию и печати фирм-однодневок, через которые сбывался товар. Изъято около 220 тысяч бутылок контрафактной водки, 60 тонн спирта и более 200 тонн спиртсодержащей жидкости. Уголовное дело возбуждено сразу по трем статьям».

Хорошо, что возбуждено. Видимо, и наказание будет соответствующим: а то за кражу 5-ти  литровой канистры со спиртом и шуруповерта  у соседки товарищу из Приморья грозит 8 лет. А тут подпольно под носом у Москвы (не в диком лесу) работал (не менее года, точно) такой приличный ЛВЗ с таким серьезным персоналом… Это ж сколько фур ежедневно покидало территорию завода… И странно не то, что он работал, а то что вдруг его неожиданно обнаружили… Значит, от кураторов получили команду заколбасить ради чего-то иного…

К исследованию алкогольного рынка подключились даже в РЖД, все-таки серьезная доля перевозок – по их рельсам… «Перевозки спирта почувствовали антиалкогольную компанию» - в газете «Труд». Производство учтенного ректификата из пищевого сырья  (-10%) падает одновременно с падением производства учтенной статистикой водки (-15%). Падают и показатели перевозок спирта по России.

  За 8 месяцев 2011 г. произвели  спирта этилового ректификованного из пищевого сырья 21 млн дал  плюс  технического – около 7 млн  дал. В то же время по сети ОАО «РЖД» было перевезено 13,9 млн дал разного  спирта (это почти 50% от суммарного производства спирта, остальной – выпили на месте)))  Это на 11% меньше показателя перевозки в январе- августе 2010 г. И это «радует» - статистика спирта – ее динамика - совпадает (падение производства с падением перевозок); это обнадеживает как процесс учета, а не как падение…

  Снижение отмечено во внутренних перевозках – со 14,1 млн дал до 12,2 млн дал (-13,5%; при этом внутренние перевозки спирта составили – 87,8% объема). Снижение в  импорте – с 5,6 млн л до  1,65 млн л (а вот это странно – за прошлый год по спирту импортному акциза почти не было, а в этом году аж 220 млн руб пришло – может его завезли в декабре 2010, а уплатили в 2011 акциз…).

«Больше всего спирта перевезено по Северо-Кавказской дороге – 4,05 млн л  (в прошлом году – 5,2 млн л), меньше всего по Южно-Уральской дороге – всего 43 000 л».  
Непрофильные эксперты считают, что «изменения в структуре перевозок спирта и спиртосодержащей продукции вызваны изменениями в российском законодательстве. Якобы – в свете будущего лицензирования перевозок и т.д. грузоотправители уходят из ж- д транспорта в автомобильный транспорт, который контролируется слабее… Возможно, но эти эксперты  просто не знают и о падение учтенного производства спирта (а потому и не учитывают его), которое вполне отражает и динамику учтенных перевозок…

И все- таки борьба с производством подпольной продукции идет. Для своих ежедневных рассылок я стараюсь собирать эти новости почти полностью. И материал из Павлово-Посадского  района (повторюсь) приятно удивил. Удалось закрыть  «подпольный ЛВЗ».
«Предприятие серьезно охранялось. Чтобы попасть внутрь - полицейским пришлось штурмовать здание». Как может подпольно существовать завод, где работают 250 мигрантов, где ежемесячно производятся миллионы бутылок  водки…

Какую –то часть подпольных ЛВЗ без лицензий удается вырвать из обще- коррупционной системы России перед выборами и в ходе антиалкогольной компании… Посмотрим, что потом будет. И снизятся ли учтенные продажи водки и ЛВИ в 2011 г. после закрытия такого количества подпольных производств…

А российские селяне (деревня Ленино, Истринский район, Московская область) настолько оцивилизовались, что уже продают большими партиями фальшивый виски («Джонни Уокер Блю Лэйбл» на 1,5 млн руб в бутылках без акцизных марок). То ли прямо в Ленино производят, то ли привезли с российских заводов, которые производят виски, ром, джин, текилу, мартини и т.д. Новый же год на носу – всплеск корпоративов и продаж виски в канистрах по 140 руб. за 1 литр… 

  Сегодня материал – ассорти, поэтому новость из Бурятии – как живет российская глубина – «каждый четвертый житель Бурятии – алкоголик, каждый третий – курит «траву». Вот такая социально- экономическая статистика региона – из местных официальных СМИ…

Депутаты заботятся  о нас

  Депутаты подчищают принятый весной закон. Впопыхах убили факторинг, до сих пор не понятно: пиво сегодня полноценный алкогольный напиток или только с лета 2012  - пояснения депутатов к принятому  как-то не убедили…

  Но сайт «ЕР» призвал успокоиться; дело законодательного регулирования в надежных руках – «Депутаты продолжают совершенствовать регулирование оборота спиртосодержащей продукции». Решено вернуть факторинг – Звагельский: «Использование факторинга позволяет добросовестным участникам алкогольного рынка пополнять оборотные средства, необходимые для осуществления обязательных платежей в бюджеты всех уровней, включая акцизные и налоговые сборы, а также выплату заработной платы трудовым коллективам предприятий отрасли». Факторинг возвращается, но – банковский (факторинговые компании в дележе алкогольного пирога больше не участвуют). Посмотрим еще – какие банки получат такое право, не исключено, что ограничатся самыми надежными государственными банками «СБ», «ВТБ»…  И на том спасибо.

Ассоциации факторинговых компаний не удалось вернуться в алкогольный бизнес. «Сейчас факторинговые компании работают по контрактам, заключенным до 22 июля, сроки которых заканчиваются, а новые контракты не заключаются. Но ущерб для рынка факторинга незначителен, в его обороте на крепкий алкоголь приходилось около 4%».

 До лета 2012 много чего еще надо отрегулировать и исправить  в принятом законодательстве, особенно в винодельческой отрасли (там наворотили прилично – как  группа медведей  в посудной лавке – сейчас виноградари и виноделы готовят анализ принятого депутатами, чтобы  последствия последнего винодельческого законотворчества  были менее губительными для отрасли).

Акцизный   предел
Поскольку настоящий кризис начался в конце сентября 2008, то я в свою акцизную таблицу ввел с августа и 2007 г. для сравнения 2011 с 2007, 2008, 2009, 2010.
Для начала хочется от всей души поздравить всех причастных к акцизной политике в России (начиная от Кудрина и ниже). На полном серьезе – поздравляю. Самый большой привет – Федеральной Налоговой службе – как исполнителю. По итогам сбора акцизов на спиртные напитки и спирт  в январе – августе 2011 (56,06 млрд руб.) мы вышли на уровень января – августа 2007 (55,85 млрд руб.; с маленьким огорчительным дополнением: на  2008 ставка  +10%, на  2009 ставка +10%, на  2010 ставка + 10%, на 2011 ставка опять +10%; итого даже арифметически ставка акциза за 4 года выросла на 40% - А БАБКИ ГДЕ???). Мне все равно: украли их, не собрали по каким-то причинам или еще что… Но госбюджет потерял 40% недополученных акцизов (которые, спасибо пиву) были компенсированы пивной отраслью в 2010 и 2011 г.г.
На днях в России прошел очередной международный Форум – теперь инфекционный. Там выступил Дворкович, заявил, что видит себя в Правительстве Медведева и считает, что особо повышать налоги в России смысла нет: мы у себя собираем 70% налогов, а в развитом мире – под 90% (в этом наш резерв и новые сотни млрд рублей).
Вопрос к ФНС – кто помешал ведомству собирать спиртные и спиртовые акцизы в 2008, 2009, 2010 и 2011 г.г. Кто ставит палки в колеса ФНС? Если депутаты и чиновники могут оправдываться наличием алкогольного лобби, то как оно может помешать учету, начислению и сбору акциза с алкоголя. Пардон, конечно, но 40% по году даже в 2011 г. должно бы составить не менее 30 млрд руб. – той суммы, которую жаждут дополнительно получить в 2013 г.
Будем считать июль – август 2011 г. переходным периодом. Но ведь ЛВЗ делали запасы спирта в июне, и значит в августе за эти излишки акцизы уже должны были выплыть – не выплыли пока. Но уж в сентябре – октябре точно должен быть «акцизный цунами», который захлестнет госбюджет…
В Таблице все подробно и понятно изложено. Там есть динамика роста по каждому показателю с января  по январь - август 2011 к 2010, а также рост января – августа 2011 к январю- августу 2007,2008, 2009, 2010.
Рост по акцизам от производства всего алкоголя в январе – августе к 2010 (+12%), рост от импорта (+21%), общий рост чуть больше 12%. Все красиво – как средняя температура в госпитале.
Пиво дисциплинированно выросло на 18% (рост больше 10% потому как пиво в 1 пг 2010 работать особо не хотело, а продавало продукцию с заниженным акцизом, произведенную в ноябре – декабре 2009).
Рост сбора по всей прочей продукции меньше роста ставки на нее (всего +7%) к 2010.
Спиртные напитки и сам спирт приросли всего на (+5%) при росте ставки на 10% - то есть, мы пока теряем половину прироста (подчеркну – мы должны были получить в августе рост сбора более чем на 10% за счет платежей за излишки спирта, приобретенные до 1 июля с расчетом на остановку спиртового производства минимум на месяц из-за введения новой процедуры предоплаты). Фискальные органы не выполнили свою задачу.
Винные акцизы выросли к 2010 на 19%. Поделиться ими с виноградарями государство не хочет. Хотя такой  шаг по поддержке сельского хозяйства России был бы оправдан, но Кудрин же предупреждал еще 2 года назад  – бабки в 2011 кончатся. Кстати, тут Дворкович на том же Форуме заявил, что Россия, возможно, прикупит испанских  госбумаг… В общем за бабки наши алкогольные и народные – их бумаги – им помощь… 
Сбор акцизов с продукции крепче 25% - ключевой момент нашей алкогольной продукции: всего (+5%) вместо минимум 10%...  Ввел новый показатель по суммарному росту акцизов со спирта – он составил (-8%) к январю – августу 2010. В разницу с 2008 и 2007 даже лучше не заглядывать (к 2007  -45%). А ввести новый суммарный показатель счел необходимым появлению в России в 2011 г. импортного спирта – это у нас-то при импортной пошлине на спирт в 100% (просто напомню – на крепкий алкоголь -  2 евро с литра, на вино – 20% - потому и ФТС с большим удовольствием подняла нижние пороги по ценам на импортное вино, а спирт – 100%). На хрена нам в России импортный спирт, если это не очередная чья-то схема…
В общем – в Таблице есть все для пытливых и любознательных из ФНС, а также для регулятора акцизной политики Минфина. РАР эти вопросы не касаются, он ответственности за акцизный бардак не несет. За предложение передать  акцизные вопросы в  РАР  (как в США) меня уже все и не раз подвергли обструкции… Поэтому в очередной раз об этом писать не буду, хотя на 100% уверен в правильности такого подхода: начисляют в РАР, контролируют в РАРе, а собирает ФНС. Но, думаю, прижжем к этому где-то в 2014- 2015 г.г., когда число операторов рынка достигнет оптимального минимума. А может и не придем – с тем минимумом и ФНС справится… Если будет политическая воля.   

И с надеждой смотрю на будущие акцизные итоги сентября, октября…

Таблица 1. Сравнительный анализ сбора акцизов с алкогольной продукции в январе- июле 2008- 2011 г.г. (млрд. руб.; ФБ – поступления в Федеральный бюджет, СФ- в бюджет Субъектов Федерации, ФБ+СФ – суммарные поступления).
Поделится: